怎样区分法律、法规、行规

   更新日期:2024.06.01
法律是指全国人大及其常委会制定的具有普遍约束力的规范性法文件,一般以《中华人民共和国XXX法》为名,比较好区分。
难以区分的是行政法规、地方性法规和行政规章。
行政法规是国务院行使行政立法权制定的规范性法文件。行政法规两种:
一是由国务院直接起草、制定和发布的行政法规;
二是由国务院主管部门起草、制定,由国务院批准,再由制定部门发布的行政法规。
行政法规的名称包括“条例”、“规定”、“办法”三种。条例是对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定;规定是对某一方面的行政工作作部分规定;办法则是对某一项行政工作作比较具体的规定。
地方性法规是具有地方立法权的地方权力机关(省级、较大市、经济特区等的人大及其常委会)制定的,在本地区内施行的具有普遍约束力的规范性法文件。

区分行政法规和地方性法规主要看发布机关是国务院还是地方权力机关。
行政规章是指国务院主管部门和法定的地方政府依法制定和发布行政规章的活动。行政规章可以采用“规定”、“办法”、“实施细则”和“规则”等作为名称,但不得以“条例”作为名称。部门规章由国务院各部委发布。地方政府规章由省级、较大市的人民政府发布。
至于“暂行办法”“实施条例”之类的,是与立法的性质有关,具体而言,包括执行性立法与创制性立法:
执行性立法是指行政机关为了执行或实现特定法律和法规或者上级行政机关其他行政规范性文件的规定进行的立法,通过执行性立法所制定的行政法规和规章,一般称“实施条例”、“实施细则”或“实施办法”。
创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的规定以实现行政职能而进行的立法。由于创制性立法是为了填补上违法空白而制定的,因此一旦上位法有规定,该重复规定自然失效,因此,往往以“暂行”作为名称。根据立法法的规定,对于需要制定法律的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规。例如,国务院制定了一部有关对非国有财产的征收的XX暂行条例,则表明尚未有法律对此规定,这就是先行制定的行政法规,待法律通过后自行失效。故冠名为“暂行”。
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广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章
法律是全国人大制定的。  
行政法规是国务院制定的。  
地方性法规是地方人大制定的。  
规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的。
注意: 
1、规定是规范性文件,不属于法律范畴,效力低于法律。 
2、条例是法律的名称,不是法律的种类。 
法律效力等级为:宪法-法律-行政法规-地方性法规-规章。
我国法律遵循特别法优于一般法,新法优于旧法的原则。在法律覆盖层面上,法律>行政法规>规章>地方法规>自治条例>单行条例

最简单的区分方式就是由它们的制定机关来区分,法律是全国人大及其常委会制定的;行政法规是由国务院制定的;地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件是由各省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会根据我国宪法制定的,一般采用“条例”、“规则”、“规定”、“办法”等名称。

 法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过行使国家立法权制定的,一般为基本法律。.2行政法规是国务院根据宪法和法律,制定的。
规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的。
  规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

  • 19737625037 :怎么根据名称快速分辨哪些是法律,哪些是行政法规,哪些是部门规章_百 ...
    栾任急3319 :答:名称末位是法字的通常是法律。例如《中华人民共和国刑法》名称中带国务院及其部委的是法规或者以条例出现。例如《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》如果带规定字眼的一般是部门规章
  • 19737625037 :法律法规部门规章怎么区分
    栾任急3319 :答:经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。法律客观:《行政法规制定程序条例》第十一条 行政法规由国务院组织起草。国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作,也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。
  • 19737625037 :如何快速区分法律法规和规章
    栾任急3319 :答:法律分析:区别:广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。1、制定者不一样:法律是全国人大制定的;法规包括行政法规和地方性法规,行政法规是国务院制定的。地方性法规是地方人大制定的;规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的,在其权限内...
  • 19737625037 :法律,行政法规 ,部门规章分别指什么?
    栾任急3319 :答:部门规章:国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。区别:制定机关及其效力不同 法律是由全国人民代表大会和全国人大常委会制定的,宪法是效 力最高的。行政法规的制定机关是国务院,效力和法律地位仅次于宪法和法律 部门规章:根据制定机关的...
  • 19737625037 :法律、法规、规章之间到底有什么区别
    栾任急3319 :答:法律、法规、规章之间到底有什么区别 法律有广义、狭义两种理解,从广义上讲,法律泛指一切规范性文件,法律、法规和规章都属于广义上的法律,但是法律≠法规≠规章,它们之间在制定机关和法律效力上存在明显的差别。一、法律 从狭义上讲,法律仅指立法机关制定的法律文件。立法机关是哪些机关?全国人民代表...
  • 19737625037 :法律、法规、部门规章应如何区分
    栾任急3319 :答:法律、法规、部门规章可以根据制定主体不同来进行区分。法律分析法律是指由国家最高权力机关及其常设机关,即全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性文件,其法律效力仅次于宪法。法律可以分为基本法律和基本法律以外的法律。法规一般指行政法规,是指由国家最高行政机关,即国务院,在法定职权范围内为...
  • 19737625037 :法律,法规,规章的区别
    栾任急3319 :答:法律法规规章的区别具体如下:1、概念含义不同。法律有广义、狭义两种理解。广义上法律泛指一切规范性文件,狭义上仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。法规在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。规章是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布...
  • 19737625037 :法律法规规章的区别是什么
    栾任急3319 :答:法律法规规章的区别如下:1、法律法规,指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充,部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件,其数量较多,也是经济法的渊源;2、广义的法律包括...
  • 19737625037 :法律与法规的区别
    栾任急3319 :答:一、法律与法规的区别1、法律与法规的区别:(1)制订的机关不同,法律的制订是由全国人民代表大会及其常务委员会来完成的,法规的制订可以由地方人民代表大会及其常务委员会来完成,也可以由部一级主管机构来完成;(2)法律效力不同,法律的效力一般高于法规的效力,与法律相抵触的法规,在实际的审判和...
  • 19737625037 :怎样区分会计法律,会计行政法规,会计规章,会计规范性文件
    栾任急3319 :答:会计法律:企业会计制度、中华人民共和国会计法、中华人民共和国税收征管法、会计行政法规:企业财务会计报告条例、中华人民共和国企业所得税暂行条例、中华人民共和国现金管理暂行条例、总会计师条例 会计规章:会计从业资格管理办法、会计档案管理办法、支付结算办法、中华人民共和国税收征收管理法实施细则 会计...
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