PPP项目有几个阶段？
更新日期：2024.05.07
财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)(简称《操作指南》)将PPP模式的操作程序分为5个阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。五个阶段按照PPP项目操作逻辑前后连接，形成完整的PPP项目采购流程，其中任何一个阶段出现问题，都可能导致PPP项目失败。
项目识别阶段：
项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目，包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。
项目准备阶段：
项目准备阶段是为项目实施做好准备工作，包括项目实施方案、项目实施机构、人员等，其中最主要的工作是编制项目实施方案。
项目采购阶段：
项目采购阶段的关键问题包括三个，分别是充分的市场测试，设置合理的资格预审条件和核心边界条件。
项目执行阶段：
项目执行是PPP项目运作成功的关键，因为PPP项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可以完成，而PPP项目的执行阶段通常需要20～30年的时间，这才是PPP项目开始实施并产生效率的关键阶段。项目执行主要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付。项目执行阶段还需要制定定期评估机制，按照《操作指南》，每3～5年需要进行一次中期评估。
项目移交阶段：
项目移交阶段的主要工作包括移交准备、性能测试、资产交割和绩效评价，其中最关键的环节是性能测试。
项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组，根据约定确认移交情形和补偿方式，制定资产评估和性能测试方案。项目移交工作组应严格按照性能测试方案和移交标准对移交资产进行性能测试。性能测试结果不达标的，移交工作组应要求社会资本或项目公司进行恢复性修理、更新重置或提取移交维修保函。
魏砖注4799 :答：PPP管理与全过程咨询管理有何不同?项目前期、项目建设期、运营阶段管理要点大不同-工保网 1、概念与管理要素比较 1、全过程咨询与PPP管理的概念对比 工程咨询:是指遵循独立、科学、公正的原则,运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法...
魏砖注4799 :答：1、项目发起。项目发起阶段的工作主要内容包括启 动准备和前期调研：组建项目实施班子、制定整体工作计划、开展项目调查等。实施PPP模式是一个系统工程，其复杂、专业程度极高。一要组建一个PPP项目实施团队，由市政府牵头，规划...
魏砖注4799 :答：PPP项目阶段指的是从项目提出到项目完成的整个过程，包括可行性研究、项目策划、投资吸引、合同签订、建设运营等多个环节。在PPP项目的每个阶段中，都需要政府、社会资本、专业机构等多方参与，共同完成项目的各项任务。在PPP项目...
魏砖注4799 :答：公路PPP项目进入稳步发展阶段。 4. 公路PPP项目的具体操作方式 在我国不同类型的PPP项目可采用不同的操作方式,具有各自特色。根据财金[2014]113号文和发改投资[2014]2724号文的规定,PPP项目的具体操作方式主要有:委托运营(Operations & ...
魏砖注4799 :答：三p项目的意思是：广义上的PPP项目，英文译称“Public-Private-Partnership”，也就是金融上的3P模式，即公私合作模式。PPP项目是公共基础设施里面的项目融资模式的一种。指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务...
魏砖注4799 :答：由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较...
魏砖注4799 :答：三、ppp项目采购参与者 包括采购人(PPP项目实施机构)，供应商(社会资本)，政府采购代理机构，ppp项目咨询服务机构，与社会资本合作的金融机构，评审专家。四、ppp项目采购流程主要包括以下几种：(1)ppp项目采购发布资格预审公告...
魏砖注4799 :答：等设备部分，投资额约为46亿元，约占项目总投资的30%，由PPP项目公司北京京港地铁有限公司负责投资建设和运营。北京地铁4号线PPP项目实施过程大致分为两个阶段，第一阶段为北京市发展改革委主导的实施方案编制和审批阶段;第二...
魏砖注4799 :答：3. 项目前期参与度：在PPP项目中，私营企业通常从项目论证阶段就开始参与。而EPC和BOT项目则是在项目招标阶段才开始参与。总结来说，PPP、EPC、BOT三种模式各有特点：- PPP模式强调政府与私营企业的长期合作关系，共同承担风险...
魏砖注4799 :答：BOT运行程序包括：招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。3、项目前期参与度不同：PPP项目中私企从项目论证阶段就开始参与项目，而EPC、BOT项目则是从项目招标阶段才开始参与项目。PPP、EPC...
