住建部关于房改房权属认定规则
更新日期：2024.05.20
一、房改房产权划分的法律依据是什么?
房改房最开始是属于单位产权，也就是通常所说的房票子。后来参加房改个人出钱购买产权发给产权证，所以房改房也属于个人产权。而且完全可以交易，跟商品房个人产权是一个性质。
1、一般在1995年以前实行房改的，所购房改房基本上是用标准价购买的，增值额的80%归个人所有，其余20%交回原产权单位。
2、一般在1995年以后房改的，所购房改房基本上是以成本价购买的，其增值部分全部归个人所有。
3、在1995年以前已经按标准价房改的，在1995年以后，办理了补成本价的手续，视为以成本价购买，增值部分全部归个人所有。
4、一般来说，职工个人取得房改房产权时支付的价款都不是房屋的市场价，而是标准价或者成本价。职工以标准价取得的产权只有部分产权，与出售单位构成共有关系，以成本价取得的产权是完全产权，房屋归职工个人所有。但在两种产权类型下，房屋所占土地一般还都是划拨土地，即实际上职工个人在从单位购房时并没有缴纳土地出让金。
二、房改房类别
房改房分折价房及全价房两种。1981年第一次房改时，职工购房可选择以折价方式或以全价方式购买，折价购买俗称“三三制”，即以全价的1/3价格购买;1990年的第二次房改则不存在折价购买问题，均按第二次住房制度改革方案政策计收房款，购房人全额支付房价。
我们通常可根据《房地产权证》的记载内容判别其所属类别，在房屋所有权来源项目栏或备注栏，折价房改房会记载“折价购买”，全价房改房会记载“全价购买”或“房改售房”的内容。
三、房改房购买条件
要经市房改办批准房改或经售房单位上级主管部门批准房改并报市房改办备案;且已签订房改合同并按房改政策规定缴清购房款的。其原产权单位是单位或房管局，出售给个人所有。
四、房改房的过户流程。
1、买卖双方建立信息沟通渠道，买方了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。
2、如卖方提供的房屋合法，可以上市交易，买方可以交纳购房定金(交纳购房定金不是商品房买卖的必经程序)，买卖双方签订房屋买卖合同(或称房屋买卖契约)。买卖双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。
3、买卖双方共同向房地产交易管理部门提出申请，接受审查。买卖双方向房地产管理部门提出申请手续后，管理部门要查验有关证件，审查产权，对符合上市条件的房屋准予办理过户手续，对无产权或部分产权又未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。
4、立契。房地产交易管理部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。
5、缴纳税费。税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是不一样的。
6、办理产权转移过户手续。交易双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，交易材料移送到发证部门，买方凭领取房屋所有权证通知单到发证部门申领新的产权证。
7、对贷款的买受人来说在与卖方签订完房屋买卖合同后由买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，银行审核买方的资信，对双方欲交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋所有权证后，银行将贷款一次性发放。
8、买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。
其实房改房主要是以1995年作为分界线，在1995年以前购买房改房的话，房改房到现在为止增值的部分只有80%是归职工个人所有的，但是在95年以后购买的房改房增值的部分全部都是归属职工个人所有的。房改房在住满了五年以后房子的产权就全部都是属于自己的了。
法律依据
《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》
一、城镇住房制度改革的根本目的和基本内容
(一)城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
(二)城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
(三)城镇住房制度改革要坚持配套、分阶段推进。近期的任务是：全面推行住房公积金制度，积极推进租金改革，稳步出售公有住房，大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场，加快经济适用住房建设，到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度，使城镇居民住房达到小康水平。
13747291480 :房改房公共区域产权归属谁
蒯汤牲4280 :答：全体业主共同拥有。根据查询住建部官方网站发布的《关于“城乡给水工程项目规范”等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》显示，住宅建筑应以套内使用面积进行交易，即公共区域不属于自己的家，公共区域的产权并不属于个人，而是由全体业主共同拥有。
13747291480 :房改房子女出资怎么认定产权归属?
蒯汤牲4280 :答：如果一方父母是与子女或共同生活的亲属共有房改房，房产管理部门经申请并登记核实后，可发给权利人《房屋共有权证》，并根据投资比例，注记每人所占份额。所以，房产权属登记在一方父母名下的，可以认定为一方父母享受房改政策而拥有产权的住房。同时，国家房改政策规定，职工按成本价或标准价购买公有住房，...
13747291480 :关于房改房的土地归属权的问题
蒯汤牲4280 :答：一、房改房产权归属该如何确定 房改房最开始是属于单位产权,也就是通常所说的房票子。后来参加房改个人出钱购买产权发给产权证,所以房改房也属于个人产权。而且完全可以交易,跟商品房个人产权是一个性质。 1、一般在1995年以前实行房改的,所购房改房基本上是用标准价购买的,增值额的80%归个人所有,...
13747291480 :房改房实际产权人和实际出资人法律怎么样界定?
蒯汤牲4280 :答：根据相关法律法规，房屋的所有权属于房产证登记人所有，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。法律分析不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。当不动产登记...
13747291480 :关于房改房的法律规定
蒯汤牲4280 :答：关于房改房的法律规定，具体如下：据有关房改房销售购买办法规定，在市政府作出的居民家庭中低收入标准认定办法之前，居民个人购买房改房需凭本市城镇居民常住户口卡、居民身份证直接到开发建设单位办理买房手续，也可以到本市住房资金管理中心和各商业银行申请购买经济适用住房贷款，但必须凭登记过的房改房...
13747291480 :房改房政策详解(北京、杭州、南京)
蒯汤牲4280 :答：(一)职工、居民按房改政策规定的成本价购买的公有住房。 (二)职工、居民按市政府规定的有关优惠政策购买的经济适用住房(安居房、解困房)等。 (三)国家扶持、单位资助、个人集资合作建造的住房。 第三条 上市交易的房改房必须取得房屋所有权证、土地使用权证和契证,权属清晰。出售在学校校园、工矿作业区域内的房改...
13747291480 :拆迁中房改房产权登记面积与实际面积不一致时该如何处理
蒯汤牲4280 :答：回答：房改房产权登记的面积一般都小于房屋的实际面积,这也给拆迁补偿带来了困难,如何确定房改房的拆迁面积,应当认为房改房权属登记的面积应该是房屋的建筑面积,而不是享受折扣后的房屋面积,在办理房改房产权登记时,只要在备注中说明参加房改的面积等于建筑面积减去厨卫折半的面积再减去阳台和楼梯的面积即可。在...
13747291480 :房子权属是房改房什么意思
蒯汤牲4280 :答：房子权属是房改房是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后(旧住宅还要扣除房屋折算)购买的公房。房改房又分为成本价、标准价(优惠价)、央产房等类型，每种类型的房屋交易方式都有所不同。属于部分产权。房改房拆迁和商品房一样吗?1、房改房拆迁和商品房基本上是...
13747291480 :权属房改房是什么意思
蒯汤牲4280 :答：权属房改房是什么意思房屋产权是房屋产权房是指享受国家住房改革优惠政策的住房。也就是居民用现房或按原价或成本价，从换算后（按老房子的换算）中购买的公房。房改房分为成本价、标准价、央产房等几种，其交易模式各不相同。这是一种财产的一部分。房改房拆迁和商品房一样吗1、房改房和商品房差不...
13747291480 :房改房是夫妻共同财产吗
蒯汤牲4280 :答：2、【法律依据】3、根据《婚姻法若干问题解释二》第19条，由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。更多关于房改房是夫妻共同财产吗，进入：https://m.abcgonglue.com/ask/487c081616111095.html?zd查看更多内容 ...
房改房最开始是属于单位产权，也就是通常所说的房票子。后来参加房改个人出钱购买产权发给产权证，所以房改房也属于个人产权。而且完全可以交易，跟商品房个人产权是一个性质。
1、一般在1995年以前实行房改的，所购房改房基本上是用标准价购买的，增值额的80%归个人所有，其余20%交回原产权单位。
2、一般在1995年以后房改的，所购房改房基本上是以成本价购买的，其增值部分全部归个人所有。
3、在1995年以前已经按标准价房改的，在1995年以后，办理了补成本价的手续，视为以成本价购买，增值部分全部归个人所有。
4、一般来说，职工个人取得房改房产权时支付的价款都不是房屋的市场价，而是标准价或者成本价。职工以标准价取得的产权只有部分产权，与出售单位构成共有关系，以成本价取得的产权是完全产权，房屋归职工个人所有。但在两种产权类型下，房屋所占土地一般还都是划拨土地，即实际上职工个人在从单位购房时并没有缴纳土地出让金。
二、房改房类别
房改房分折价房及全价房两种。1981年第一次房改时，职工购房可选择以折价方式或以全价方式购买，折价购买俗称“三三制”，即以全价的1/3价格购买;1990年的第二次房改则不存在折价购买问题，均按第二次住房制度改革方案政策计收房款，购房人全额支付房价。
我们通常可根据《房地产权证》的记载内容判别其所属类别，在房屋所有权来源项目栏或备注栏，折价房改房会记载“折价购买”，全价房改房会记载“全价购买”或“房改售房”的内容。
三、房改房购买条件
要经市房改办批准房改或经售房单位上级主管部门批准房改并报市房改办备案;且已签订房改合同并按房改政策规定缴清购房款的。其原产权单位是单位或房管局，出售给个人所有。
四、房改房的过户流程。
1、买卖双方建立信息沟通渠道，买方了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。
2、如卖方提供的房屋合法，可以上市交易，买方可以交纳购房定金(交纳购房定金不是商品房买卖的必经程序)，买卖双方签订房屋买卖合同(或称房屋买卖契约)。买卖双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。
3、买卖双方共同向房地产交易管理部门提出申请，接受审查。买卖双方向房地产管理部门提出申请手续后，管理部门要查验有关证件，审查产权，对符合上市条件的房屋准予办理过户手续，对无产权或部分产权又未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。
4、立契。房地产交易管理部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。
5、缴纳税费。税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是不一样的。
6、办理产权转移过户手续。交易双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，交易材料移送到发证部门，买方凭领取房屋所有权证通知单到发证部门申领新的产权证。
7、对贷款的买受人来说在与卖方签订完房屋买卖合同后由买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，银行审核买方的资信，对双方欲交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋所有权证后，银行将贷款一次性发放。
8、买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。
其实房改房主要是以1995年作为分界线，在1995年以前购买房改房的话，房改房到现在为止增值的部分只有80%是归职工个人所有的，但是在95年以后购买的房改房增值的部分全部都是归属职工个人所有的。房改房在住满了五年以后房子的产权就全部都是属于自己的了。
法律依据
《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》
一、城镇住房制度改革的根本目的和基本内容
(一)城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
(二)城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
(三)城镇住房制度改革要坚持配套、分阶段推进。近期的任务是：全面推行住房公积金制度，积极推进租金改革，稳步出售公有住房，大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场，加快经济适用住房建设，到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度，使城镇居民住房达到小康水平。
蒯汤牲4280 :答：全体业主共同拥有。根据查询住建部官方网站发布的《关于“城乡给水工程项目规范”等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》显示，住宅建筑应以套内使用面积进行交易，即公共区域不属于自己的家，公共区域的产权并不属于个人，而是由全体业主共同拥有。
蒯汤牲4280 :答：如果一方父母是与子女或共同生活的亲属共有房改房，房产管理部门经申请并登记核实后，可发给权利人《房屋共有权证》，并根据投资比例，注记每人所占份额。所以，房产权属登记在一方父母名下的，可以认定为一方父母享受房改政策而拥有产权的住房。同时，国家房改政策规定，职工按成本价或标准价购买公有住房，...
蒯汤牲4280 :答：一、房改房产权归属该如何确定 房改房最开始是属于单位产权,也就是通常所说的房票子。后来参加房改个人出钱购买产权发给产权证,所以房改房也属于个人产权。而且完全可以交易,跟商品房个人产权是一个性质。 1、一般在1995年以前实行房改的,所购房改房基本上是用标准价购买的,增值额的80%归个人所有,...
蒯汤牲4280 :答：根据相关法律法规，房屋的所有权属于房产证登记人所有，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。法律分析不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。当不动产登记...
蒯汤牲4280 :答：关于房改房的法律规定，具体如下：据有关房改房销售购买办法规定，在市政府作出的居民家庭中低收入标准认定办法之前，居民个人购买房改房需凭本市城镇居民常住户口卡、居民身份证直接到开发建设单位办理买房手续，也可以到本市住房资金管理中心和各商业银行申请购买经济适用住房贷款，但必须凭登记过的房改房...
蒯汤牲4280 :答：(一)职工、居民按房改政策规定的成本价购买的公有住房。 (二)职工、居民按市政府规定的有关优惠政策购买的经济适用住房(安居房、解困房)等。 (三)国家扶持、单位资助、个人集资合作建造的住房。 第三条 上市交易的房改房必须取得房屋所有权证、土地使用权证和契证,权属清晰。出售在学校校园、工矿作业区域内的房改...
蒯汤牲4280 :答：回答：房改房产权登记的面积一般都小于房屋的实际面积,这也给拆迁补偿带来了困难,如何确定房改房的拆迁面积,应当认为房改房权属登记的面积应该是房屋的建筑面积,而不是享受折扣后的房屋面积,在办理房改房产权登记时,只要在备注中说明参加房改的面积等于建筑面积减去厨卫折半的面积再减去阳台和楼梯的面积即可。在...
蒯汤牲4280 :答：房子权属是房改房是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后(旧住宅还要扣除房屋折算)购买的公房。房改房又分为成本价、标准价(优惠价)、央产房等类型，每种类型的房屋交易方式都有所不同。属于部分产权。房改房拆迁和商品房一样吗?1、房改房拆迁和商品房基本上是...
蒯汤牲4280 :答：权属房改房是什么意思房屋产权是房屋产权房是指享受国家住房改革优惠政策的住房。也就是居民用现房或按原价或成本价，从换算后（按老房子的换算）中购买的公房。房改房分为成本价、标准价、央产房等几种，其交易模式各不相同。这是一种财产的一部分。房改房拆迁和商品房一样吗1、房改房和商品房差不...
蒯汤牲4280 :答：2、【法律依据】3、根据《婚姻法若干问题解释二》第19条，由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。更多关于房改房是夫妻共同财产吗，进入：https://m.abcgonglue.com/ask/487c081616111095.html?zd查看更多内容 ...
