WTO是一个什么样的组织?
更新日期：2024.05.06
世界贸易组织
( World Trade Organization )
1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（世贸组织），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。
世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。
与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。
建立世贸组织的设想是在1947年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
该组织作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。
世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。
世贸组织成员资格分为两种，即创始成员和新加入成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约方，世贸组织在接纳新成员时，须在部长级大会上由三分之二多数成员投票表决通过。
1995年1月1日，世界贸易组织(以下简称“世贸组织”)正式成立，自此取代关贸总协定，确立了多边贸易体制规则。它不仅从法律上具备了健全的国际法人资格，而且协调管理的领域拓宽，规则加严。世贸组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本原则，使其对世界经济贸易的发展产生重大影响。就世贸组织现有的职能和协调范围而言，它已成为名副其实的“经济联合国”(Economic UN)。
世界贸易组织（WTO）是处理国际贸易全球规则的唯一国际组织，其主要功能是保证国际贸易顺利、可预测和自由的进行。
WTO的基本目标是国际贸易的可靠性，使消费者和生产者相信，他们能够可靠地得到他们需要的制成品、配件、原材料和服务越来越大的选择机会。使生产商和出口商相信，外国市场对他们开放。
WTO的最终目标是一个繁荣、安全和负责任的经济世界。WTO的决议在全体成员国家一致同意的基础上作出，并需经成员国国会的批准。贸易摩擦被引导进入WTO的争端解决过程，争端解决过程的核心是解释协议和承诺，保证成员国的贸易政策与WTO的协议和成员国的承诺一致，由此减少贸易冲突演变成政治或军事冲突的风险。
通过减少贸易壁垒，WTO也降低民族和国家之间其他壁垒。
被称作多边贸易体系的WTO体系的核心是经大多数贸易国家谈判签字并经各自国会批准的WTO协议。这些协议是国际商务的基本法律规则。它们约束各成员国政府为了共同的利益把各自的贸易政策限制在协议范围之内。
WTO协议由政府谈判签署。但是，它们的目的是帮助物品和服务的生产者，出口商和进口商更好地经营。
最终目标是改进成员国人民的福祉。
它通过下述途径来达到这个目标：
1） 管理贸易规则
2） 作为贸易谈判的场所
3） 解决贸易争端
4） 审议各国贸易政策
5） 通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策
6） 与其它国际组织合作
WTO的规则，即各项协定，是WTO全体成员国协商的结果。目前采用的规则是1986-1994年间的乌拉圭回合谈判制定的。乌拉圭回合对关贸总协定作出了重大修改。
WTO中关于货物贸易的主要规则仍然沿用关贸总协定中的规则。乌拉圭回合还制定了有关服务贸易、知识产权、解决争端和贸易政策审议等方面的规则。整套文件长达30，000页，包括60个协定及一些成员国在某些特定领域，如降低关税、开放服务市场等作出的承诺（称作"安排"）。
WTO的各项协定使各成员国在一个非歧视的贸易体制中享受各自的权利并履行义务。在这一体制中，每个成员国都得到保障：其出口将在别国市场上受到公平、一致的待遇；每个成员国必须承诺采取同样的原则对待各项进口。该体制还规定，发展中国家在实施承诺的过程中可享受一些灵活性。
货物
1947年至1994年间，关贸总协定成为了协商降低关税和减少其他贸易障碍的论坛；关贸总协定制定了一些重要原则，尤其是非歧视原则。
自1995年起，经过不断完善的关贸总协定成为了WTO中关于货物贸易的主要协定。其中的附件专门对一些具体领域，如农业和纺织品，及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、补贴和反倾销行为等作出了规定。
服务
那些希望到国外去作生意的银行、保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运输公司现在也能享受到过去只适用于货物贸易的自由、公平原则了。
这些原则出现在了新的"服务贸易总协定"中。WTO成员国还在该协定中作出各种承诺，表明有哪些服务领域是本国希望对外国开放的，以及开放的程度。
知识产权
WTO的"知识产权协定"由有关思想和创造力等方面的贸易和投资规则构成。
这些规则阐明了如何利用专利、商标及地理名称来识别产品。它指出：贸易中的知识产权应该予以保护。
争端解决
"争端解决规则和程序的谅解"下制定的有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则，保障贸易活动顺利进行的关键。
当成员国认为其权利遭受损害时，可以诉诸WTO，以求解决争端。专门任命的独立专家们在协定和各国承诺的基础上，作出判决。
该体制鼓励争议双方尽量采取友好协商的原则来解决问题。如不能协商解决，可以采取成立专家小组审查案件和上诉的程序。
解决争端的数目足以使人们对此制度抱有信心。截止1999年3月，WTO共解决争端167起，而GATT从1947至1994年共解决争端300起。
政策审议
贸易政策审议机制的目的是为了提高透明度，增强人们对各国贸易政策的理解程度，并评价各国贸易政策的影响。许多成员国将此机制看作是对其政策的建设性反馈。
所有成员国必须定期接受审议，审议报告包括成员国报告和WTO秘书处报告。自WTO成立以来，已有45个成员国的贸易政策接受了审议。
一、世贸组织的组织机构
1．部长会议是世贸组织的最高决策机构
世贸组织的最高决策机构是由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成的“部长会议”，部长会议至少每两年举行一次，部长会议具有广泛的权力，主要有：
(1) 立法权;
(2) 准司法权;
(3) 在特定情况下豁免某个成员的义务；
(4) 批准非世贸组织成员所提出的取得世贸组织观察员资格申请的请示；
2．总理事会
在部长会议休会期间由全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能。总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则及议程。随时召开会议以履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。总理事会下设：货物贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会、服务贸易理事会、国际收支限制委员会、市场准入委员会、农业委员会、卫生与植物卫生措施委员会、技术性贸易壁垒委员会、补贴与反补贴委员会、反倾销措施委员会、海关估价委员会、原产地规则委员会、进口许可委员会、与贸易有关的投资措施委员会、保障措施委员会和金融服务委员会。
3．各专门委员会
1995年世贸组织成立时，共有创始成员75个，其中有30多个是发达成员。此后，许多发展中国家和经济转型国家纷纷加入，截止目前为止，世贸组织成员已达144个，其中欧共体作为一个独立的成员。
4、秘书处
大约500人,由总干事领导，总部设在日内瓦，2002年的预算8600万美元。
二、世贸组织管辖的协定
世贸组织管辖的协定和协定主要是指1994年4月15日达成的《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》中所包含的内容，但也包括世贸组织成立以来继续谈判的成果：
1．有关货物贸易的多边协定。具体包括：
(1)《1994年关贸总协定》。该协定是世贸组织规范货物贸易领域的基本规范，指导其他货物贸易的协定的内容，它继承了《1947年关贸总协定》的整体，还包括就有关具体条款达成的谅解。
(2)《农业协定》。该协定规范了长期游离于关贸总协定之外的农产品贸易，大幅度削减了农产品贸易的关税水平，并对农业补贴措施加以限制。
(3)《卫生与植物卫生措施协定》。
(4)《纺织品与服装协定》。该协定是对原有的《多种纤维协定》的修正，目的在于降低纺织品和服装贸易的关税以及配额管理等数量限制措施。
(5)《技术性贸易壁垒协定》。该协定规范各成员的技术标准措施，要求各成员的技术标准是可预见的和可操作的，并尽可能与通用的国际标准保持一致。
(6)《与贸易有关的投资措施协定》。该协定要求各成员取消某些投资措施，避免投资措施对贸易的扭曲。
(7)《关于履行1994年关贸总协定第六条的协定》即《反倾销协定》。该协定完善了关贸总协定中有关反倾销的条款。
(8)《关于履行1994年关贸总协定第七条的协定》即《海关估价协定》。该协定明确了海关估价可使用的方法及其运用次序。
(9)《装船前检验协定》。该协定对装船前检验措施加以规范。
(10)《原产地规则协定》。该协定对原产地的确定、原产地标志的使用做出了明确规定。
(11)《进口许可程序协定》。该协定对货物进口许可证的发放进口许可程序加以规范。
(12)《补贴与反补贴协定》。该协定完善了关贸总协定中有关补贴与反补贴的条款，对补贴有了明确的定义，区分了禁止的补贴、可诉讼的补贴与不可诉讼的补贴，对反补贴调查及反补贴措施的运用做出了明确规定。
(13)《保障措施协定》。该协定是对关贸总协定第19条实施规则的说明。
2．《服务贸易总协定》及附件。
(1)《服务贸易总协定》。该协定是规范服务贸易的基础性文件，明确了服务贺易的定义以及基本原则，为服务贸易的部门谈判打下了基础。
(2)《基础电信服务协定》。该协定主要由参加方的承诺减让清单组成，并作为第四议定书附于《服务贸易总协定》项下。
(3)《金融服务协定》。该协定主要由参加方的承诺表组成，它们对有关银行、保险业的市场准人做出了明确承诺。
(4)其他附件。主要对有关的部门谈判制定谈判时间表和基本方向。
3.《知识产权协定》。该协定制定了世贸组织范围加强知识产权国际保护的有关原则和具体实施措施，包括对版权、商标权、专利权等的规定。
4．《争端解决规则与程序的谅解》。该谅解是对关贸总协定争端解决机制的完善与加强，使贸易争端的解决更为公平、有效和快捷。
5．《贸易政策审议机制》。该机制在于保障成员贸易政策的透明度和可预见性，并监督各成员贸易政策法规是否与世贸组织相关协定、条款规定的权利义务相一致，以及各成员实施世贸组织有关协定的状况。
6．《信息技术协定》。世贸组织40多个成员参加的旨在彼此间努力实现290多个税号信息技术产品关税(发达国家有20阗年，发展中国家在2005年)。
7．诸边贸易协定。世贸组织成员可以自愿选择参加下列协定，只有参加方才受这些协定的约束：
(1)《民用航空器协定》；
(2)《政府采购协定》；
(3)《国际奶制品协定》。
三、世界贸易组织的目标
1、提高生活水平
2、保障充分就业
3、在货物和服务领域扩大生产和促进贸易
4、可持续发展及保护环境
四、世界贸易组织的主要职能
1、实施、管理、运作所涵盖的各项协定
2、谈判的论坛
3、争端解决
4、国家贸易政策审议
5、协调全球贸易政策
五、世贸组织协定体现出的基本原则
非歧视进行贸易是世贸组织的基石，是各国间平等地进行贸易的重要保证，也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。非歧视贸易市场要通过最惠国待遇和国民待遇原则加以体现。
（一）最惠国待遇原则
（1）货物贸易方面的最惠国待遇
在货物贸易方面，世贸组织的《1994年关贸总协定》及其他协议在有关条款中规定了成员之间应相互给予最惠国待遇。即一成员对于原产于或运往其他成员的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有其他成员的相同产品。最惠国待遇要求在世贸组织成员间进行贸易时彼此不能搞歧视，大小成员要一律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应该相同，不能附加任何条件，并且是永久的。例如，日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。如果美国的进口汽车关税是5％，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。
货物贸易最惠国待遇原则主要针对以下几个方面：
第一，进出口关税。
第二，对进出口本身征收的任何形式的费用。如进口附加费。
第三，与进出口相关的任何形式的费用。如海关手续费、领事发票费、质量检验费等。
第四，对进出口的国际支付与转账所收取的费用。如由政府对进出口国际支付收取的一些税或费用。
第五，征收上述税、费的方法。例如征收关税时对进口商品的价值评估时，评估的标准、程序、方法均应在所有成员间一律平等。
第六，与进出口相关的所有法规及手续。如对进出口在一定时间内规定特定的信息披露要求或说明。
第七，国内税或其他国内费用的征收。如销售税、由地方当局征收的有关费用等。
第八，任何影响产品在国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的品质证书的要求，对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求，对产品的特殊包装及使用的限制等。
尽管货物贸易规定了一成员必须主动给予世贸组织其他成员无条件、永久的、普遍的、多边的最惠国待遇，但是，在特定情况下，尤其是发展中国家和少数成员的特殊利益需要，在特定条件下，可以对最惠国待遇提出例外请求，经世贸组织许可后，可以暂时背离最惠国待遇的原则。主要有：
第一，根据1979年11月28日关贸总协定缔约方全体大会的决定，对发展中国家给予优惠。这种优惠主要体现在：发达国家给予发展中国家出口的工业品及半成品以更加优惠的差别的关税待遇；在非关税措施方面给予发展中国家更为优惠的差别的待遇；发展中国家之间可实行优惠关税而不给予发达国家；对最不发达国家的特殊优惠。
第二，自由贸易区。关税同盟及边境贸易所规定的少数国家享受的待遇可不给予其他世贸组织成员；经济一体化组织内部的待遇可不给予其他非该组织的世贸组织成员。如欧盟内部成员国之间的零关税待遇可不给予美国、加拿大等。
第三，《1994年关贸总协定》规定一成员为保障动、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的对进出口采取的所有措施。
第四，国家安全的例外。即当一国的国家安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待遇的义务，如美国对南斯拉夫联盟的经济制裁，使南联盟不能享受美国给予的最惠国待遇。
第五，《1994年关贸总协定》允许采取的其他措施，主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制下授权采取的报复措施。如1999年4月下旬，世贸组织授权美国可对欧盟的少数产品中止给予最惠国待遇关税。
第六，政府采购的例外。货物贸易中的政府采购不受世贸组织管辖，所以，目前不受最惠国待遇的制约。
第七，不属世贸组织管辖范围的港边贸易协议中的义务。主要指政府采购。民用航空器贸易、奶制品及牛肉贸易等方面，世贸组织成员彼此间可以不给予最惠国待遇。
（2）服务贸易方面的最惠国待遇
《服务贸易总协定》第2条规定世贸组织在服务和服务的提供者方面，各成员应该立即和无条件地给予任何其他成员的服务及服务提供者相同的待遇。
鉴于服务贸易发展的水平参差不齐，《服务贸易总协定》允许少数成员在2005年以前，存在与最惠国待遇不符的措施，但要将这些措施列入一个例外清单。这些措施是暂时性的，在2005年之后要取消。在那之后，最惠国待遇原则上应是无条件的、永久的在所有成员间实施。
（3）与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇
世贸组织《知识产权协定》将最惠国待遇规定为其成员必须普遍遵守的一般义务和基本原则。在该协定第4条规定，在知识产权保护方面，某一成员提供给其他成员国民的任何利益、优惠、特权或豁免，均应立即无条件地给予全体世贸组织其他成员的国民。也就是说，世贸组织要求在知识产权保护方面，各成员的国民应当享受同等的待遇，而不能对某一成员的国民实行歧视。但是，在下述情况下，知识产权方面的最惠国待遇可以例外：
第一，由一般性的司法协助及法律实施的国际协定或协议引申出的，并且不是专门为知识产权制定的有关政策措施，例如双边司法协助协议规定的一些待遇。
第二，按《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》1971年文本或罗马公约规定的按互惠待遇提供的待遇。
第三，《知识产权协定》没有规定的表演者权、录音制品制作者权及广播组织权这几个方面。
第四，在世贸组织成立前已经生效的知识产权保护的国际协议中已经规定的，且已将这些协议通知了世贸组织，只要这些协议对其他成员的国民不构成随意的或不公平的歧视即可。
国民待遇是最惠国待遇的有益补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇。这正是世贸组织非歧视贸易原则的另一体现--国民待遇原则，严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
（二）《1994年关贸总协定》的国民待遇原则及适用范围
世贸组织货物贸易国民待遇反映在《1994年关贸总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》及其他有关货物贸易协议中。其中《1994年关贸总协定》沿袭了《1947年关贸总协定》第3条国民待遇原则，并继承了《1947年关贸总协定》实施以来的所有关于国民待遇争端的裁决及解释。
（l）《1994年关贸总协定》国民待遇原则
第一，该协定规定，一成员领土的产品输入到另一成员时，另一成员不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。例如，世贸组织成员对本国产品和进口产品均可以征收消费税，但是，该成员不能对进口产品征收高于国产品的消费税。
第二，给予进口产品的有关国内销售、分销、购买、运输、分配或使用的法令、规章和条例等的待遇，不能低于给予国内相同产品的待遇。据此，如果没有对国内产品在上述方面做出任何规定，则不能规定进口产品必须满足某些方面的要求。例如，如果没有规定国产品必须储藏于某一特定仓库，或由某种特定的交通工具运输，则不能对进口产品做出此类规定。否则视为违背国民待遇原则。
第三，任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用有特定数量或比例的国内数量限制，或强制规定优先使用国内产品。例如，在某种化学药品的生产中，不能规定某种成份必须使用一定比例的国内原材料或国内成份。如国产化要求、进口替代要求均被视为直接或间接对外国产品构成歧视，违反国民待遇规定。
第四，成员不得用国内税、其他国内费用或定量规定等方式，从某种意义上为国内工业提供保护。这意味着即使对进口产品和相同的国内产品适用同样的税收或费用，但对两者的征收方法不同，也可能构成对国内生产的保护。类似定量的规定也不能以国内生产提供保护的方式加以运用。此外，"国内生产"不仅指该产品的生产，也指与进口产品直接竞争的产品和替代品的生产。
值得指出的是，《1994年关贸总协定》规定对产品的混合、加工或使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条款，在实施时应遵守最惠国待遇原则。
（2）国民待遇原则实施中形成的一些原则
第一，国民待遇不考虑某一产品是否受到关税约束的事实。任何成员不能以某种产品不受关税约束而本身又可对该产品征收更高关税为理由，对其征收更高的国内税。
第二，国民待遇必须在每宗进口产品案中都得到履行。不允许在影响不同的各种方式之间，不同产品的不同待遇之间进行选择、权衡。因此，不能以某种产品获得了其他方面更优惠的待遇，或该产品出口国的其他出口产品获得了更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视。
第三，当某种产品在一国内不同地区享有不同待遇时，其中最优惠的待遇应给予进口相同产品。
（3）货物贸易国民待遇的例外规定
国民待遇义务不适用于有关政府采购的政府法令、规章和条例，但此处的"政府采购"指的是政府日常费用的商品采购，而不是为了商业再出售，也不能用于商业性再出售商品的生产。国民待遇义务并不禁止单独支付给国内生产者的补贴。
如果对电影影片新指定或保持以往的数量限制，并与关贸总协定第4条内容一致，国民待遇原则并不禁止这种限制。
世贸组织《补贴与反补贴协议》规定，从世贸组织协议生效之日起的5年之内，允许发展中国家间对使用国内产品进行补贴。对于最不发达国家，这一期限延长为自协议生效之日起的8年。
当地成份要求和对进口产品使用的限制，均被视作违背了世贸组织的《与贸易有关的投资措施协议》。但发达成员国可自世贸组织协议生效之日起的2年之内逐步废除这些措施。发展中国家和地区成员国和最不发达成员国的这一期限分别为5年和7年。
总之，世贸组织规定当一成员的产品在缴纳了正常进口关税及相关费用，进入进口国后，它所享受的有关待遇应与进口国国内产品的待遇相同。
（4）《服务贸易总协定》的国民待遇原则
乌拉圭回合谈判将国民待遇的原则从货物贸易拓展到服务贸易领域。世贸组织《服务贸易总协定》中，有关国民待遇的内容并未如最惠国待遇那样纳入普遍义务与原则，而是采取了具体承诺的方式。
《服务贸易总协定》规定，在不违反本协定有关规定而与承诺细目表上的条件和要求相一致的条件下，一成员应该在所有影响服务供给的措施方面，给予其他成员的服务和服务提供者以不低于其给予国内服务或服务提供者的待遇。
由于服务贸易与商品贸易的差异及其自身的复杂性，二者有关国民待遇的要求大有区别。《
服务贸易总协定》的一个重要特征，就是将市场准入和国民待遇不是作为普遍义务，而是作为具体承诺与各个部门或分部门的开放联系在一起，这样可以使分歧较小的国家间早日达成协议。不能强迫发展中国家开放他们难以开放的服务市场，否则加重了他们在服务贸易和国际收支中的负担，这是有悻于《服务贸易总协定》宗旨的。因此，服务贸易中国民待遇是以世贸组织成员间在平等基础上通过谈判方式达成协议，根据协议在不同行业中不同程度地履行国民待遇。另外，服务部门国民待遇原则的实施应是本着"利益互惠"的原则，但这种利益互惠不应是绝对数量上的"对等优惠"，而是"相互优惠"，以符合不同发展水平国家的需要。
（5）与贸易有关的知识产权领域中的国民待遇
《知识产权协定》第3条规定：每一成员向其他成员的国民就知识产权的保护提供的待遇不得低于其给予本国国民的待遇。《知识产权协定》规定协定涉及的国民待遇要与《巴黎公约》（1967年文本）、《伯尔尼公约》（1971年文本）规定的国民待遇一致。《巴黎公约》第2、3条中规定，在工业产权的保护方面，《巴黎公约》成员国必须把给予本国公民的待遇也给予其他成员国国民，不允许存在任何对其他成员国国民的歧视。另外，该原则还意味着成员国之间不得要求对等的保护。如一成员国的专利保护期比另一成员国长，前者无权在其法律中规定后者的国民在该国只享有后者国家法律所规定的保护期。
《巴黎公约》还规定，任何一成员国不得要求其他成员国的国民必须在该国有永久住所或营业所，才能享有正当的工业产权权利；
WTO组织机构
根据《建立WTO协定》第4条的规定，WTO设立了以下几个机构：
（一）部长会议。部长会议由所有成员方的代表组成，至少每两年召开一次会议。部长会议是WTO的最高决策机构，它负责履行WTO的各项职能，并为此采取必要的行动。部长会议有权对有关多边贸易协议的事项作出决定。
（二）总理事会。总理事会是WTO的常设决策机构，在部长会议休会期间执行部长会议的各项职能。总理事会也由所有成员方代表组成，在它认为适当的时候召开会议。它的主要职能包括：（l）在适当时候召开会议，履行设立争端解决机构的职责；（2）在适当时候召开会议，履行设立贸易政策审议机构的职责；（3）下设三个专门理事会，即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会，并指导其工作。其中，货物贸易理事会应监督多边货物贸易协议的执行情况，服务贸易理事会应监督《服务贸易总协定》的执行情况，与贸易有关的知识产权理事会应监督《与贸易有关的知识产权协议》的执行情况。这些理事会的成员应从全体成员方代表中产生。这些理事会在必要时可召开会议，可根据需要设立自己的辅助机构，并制定各自的程序规则。
（三）部长会议下设的专门委员会。根据《建立WTO协定》的规定，部长会议下设三个专门委员会，它们均对总理事会负责：贸易与发展委员会，负责与发展中国家特别是最不发达国家有关的事务；国际收支限制委员会，负责在一成员方根据《1994年关贸总协定》第12条和第18条为解决其收支平衡困难而采取贸易限制措施时，协调该成员方与其他成员方之间的关系；预算、财务与行政管理委员会，负责WTO财政和预算方面的事务。此外，总理事会在认为适当的时候还可以另设具有此类特定职能的委员会，如1996年2月总理事会曾设立了区域贸易协议委员会，负责审查区域贸易协议，并考察这类协议对于多边贸易体制的影响。上述各委员会的成员从所有成员的代表中产生。
（四）秘书处。秘书处是WTO的日常办事机构，由总干事领导。总干事的人选由部长会议任命，其权力、职责、服务条件和任期也由部长会议决定。秘书处的其他工作人员由总干事任命，并根据部长会议的规定确定他们的职责和服务条件。总干事及秘书处工作人员的职责具有完全的国际性，即其工作不代表任何国家的利益，只代表WTO的利益，服从部长会议和总理事会的安排，他们不能接受任何政府及其他组织的指示。各成员方应当尊重总干事及秘书处工作人员职责的国际性，不应对他们履行职责施加任何影响。
(五) 临时机构：除常设机构外，WTO还建立了一些临时性的机构，通常被称作工作组。工作组的任务是，研究和报告有关事宜，并最终提交理事会做出决定。大多数工作组的任务，是承担各个方面的谈判工作，这些谈判是在马拉喀什通过的有关部长会议决定所要求的。
中国世界贸易组织研究会
WTO成员组成
WTO正式成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。截至2005年7月，有成员148个。
成员名称(以英文字母为序)
加入日期
Cambodia (柬埔寨)
2004．10．13
Nepal (尼泊尔)
2004．4．23
Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM) (马其顿)
2003．4．4
Armenia (亚美尼亚)
2003．2．5
Chinese Taipei (台澎金马)
2002．1．1
China (中国)
2001．12．11
Moldova (摩尔多瓦)
2001．7．26
Lithuania (立陶宛)
2001．5．31
Croatia (克罗地亚)
2000．11．30
Oman (阿曼)
2000．11．9
Albania （阿尔巴尼亚）
2000．9．8
Georgia (格鲁吉亚)
2000．6．14
Jordan (约旦)
2000．4．11
Latvia (拉脱维亚)
1999．2．10
Estonia (爱沙尼亚)
1999．11．13
Kyrgyz Republic (吉尔吉斯斯坦)
1998．12．20
Panama (巴拿马)
1997．9．6
Congo 刚果（布）
1997．3．27
Mongolia (蒙古)
1997．1．29
Democratic Republic of the Congo 刚果（金）
1997．1．1
Niger (尼日尔)
1996．12．13
Bulgaria (保加利亚)
1996．12．1
Ansola （安哥拉）
1996．11．23
The Gambia (冈比亚)
1996．10．23
Chad (乍得)
1996．10．19
Solomon Islands (所罗门群岛)
1996．7．26
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996．6．9
Rwanda (卢旺达)
1996．5．22
United Arab Emirates (阿联酋)
1996．4．10
Republic of Benin (贝南)
1996．2．26
Grenada (格林纳达)
1996．2．22
Benin (贝宁)
1996．2．22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼维斯)
1996．2．21
Hayti (海地)
1996．1．30
Ecuador (厄瓜多尔)
1996．1．21
Fiji (斐济)
1996．1．14
Qatar (卡塔尔)
1996．1．13
Antigua and Barbuda (安提瓜和巴布达)
1995.1.1
Argentina (阿根廷)
1995.1.1
Australia (澳大利亚)
1995.1.1
Austria (奥地利)
1995.1.1
Bahrain (巴林)
1995.1.1
Bangladesh (孟加拉国)
1995.1.1
Barbados (巴巴多斯)
1995.1.1
Belgium (比利时)
1995.1.1
Belize（伯利兹）
1995.1.1
Bolivia (玻利维亚)
1995.9.12
Botswana (博茨瓦那)
1995.5.31
Brazil (巴西)
1995.1.1
Brunei Darussalam (文莱达鲁萨兰)
1995.1.1
Bulgaria (保加利亚)
1996.12.1
Burkina Faso (布基纳法索)
1995.6.3
Burundi (布隆迪)
1995.7.23
Cameroon (喀麦隆)
1995.12.13
Canada (加拿大)
1995.1.1
Central African Republic ( 中非共和国)
1995.5.31
Chad (乍得)
1996.10.19
Chile (智利)
1995.1.1
Colombia (哥伦比亚)
1995.4.30
Costa Rica (哥斯达黎加)
1995.1.1
Cote d'Ivoire (科特迪瓦)
1995.1.1
Cuba (古巴)
1995.4.20
Cyprus (塞浦路斯)
1995.7.30
Czech Republic (捷克共和国)
1995.1.1
Denmark (丹麦)
1995.1.1
Djibouti (吉布提)
1995.5.31
Dominica (多米尼加)
1995.1.1
Domincian Republic (多米尼加共和国)
1995.3.9
Egypt (埃及)
1995.6.30
El Salvador (萨尔瓦多)
1995.5.7
European Communities (欧盟)
1995.1.1
Finland (芬兰)
1995.1.1
France (法国)
1995.1.1
Cabon (加蓬)
1995.1.1
Germany (德国)
1995.1.1
Ghana (加纳)
1995.1.1
Greece (希腊)
1995.1.1
Guatemala (危地马拉)
1995.7.21
Guinea (几内亚)
1995.10.25
Guinea Bissau (几内亚比绍)
1995.5.31
Guyana (圭亚那)
1995.1.1
Honduras (洪都拉斯)
1995.1.1
Hong Kong,China (中国香港)
1995.1.1
Hungary (匈牙利)
1995.1.1
Iceland (冰岛)
1995.1.1
India (印度)
1995.1.1
Indonesia (印度尼西亚)
1995.1.1
Ireland (爱尔兰)
1995.1.1
Israel (以色列)
1995.4.21
Italy (意大利)
1995.1.1
Jamaica (牙买加)
1995.3.9
Japan (日本)
1995.1.1
Kenya (肯尼亚)
1995.1.1
Korea,Republic of (韩国)
1995.1.1
Kuwait (科威特)
1995.1.1
Lesotho (莱索托)
1995.5.31
Liechtenstein (列支敦士登)
1995.9.1
Luxembourg (卢森堡)
1995.1.1
Macau,China (中国澳门)
1995.1.1
Madagascar (马达加斯加)
1995.11.17
Malawi (马拉维)
1995.5.31
Malaysia (马来西亚)
1995.1.1
Maldives (马尔代夫)
1995.5.31
Mali (马里)
1995.5.31
Malta (马耳他)
1995.1.1
Mauritania (毛里塔尼亚)
1995.5.31
Mauritius (毛里求斯)
1995.1.1
Mexico ( 墨西哥)
1995.1.1
Morocco (摩洛哥)
1995.1.1
Mozambique (莫桑比克)
1995.8.26
Myanmar (缅甸)
1995.1.1
Namibia (纳米比亚)
1995.1.1
Netherlands (荷兰)
1995.1.1
New Zealand (新西兰)
1995.1.1
Nicaragua (尼加拉瓜)
1995.9.3
Nigeria (尼日利亚)
1995.1.1
Norway ( 挪威)
1995.1.1
Pakistan (巴基斯坦)
1995.1.1
Panama (巴拿马)
1997.9.6
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996.6.9
paraguay (巴拉圭)
1995.1.1
peru (秘鲁)
1995.1.1
Philippines (菲律宾)
1995.1.1
Poland (波兰)
1995.1.1
Portugal (葡萄牙)
1996.1.13
Qatar (卡塔尔)
1996.1.13
Romania (罗马尼亚)
1995.1.1
Rwanda (卢旺达)
1996.5.22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼微斯)
1996.5.22
Saint Lucia (圣卢西亚)
1995.1.1
Saint Vincent & the Grenadines (圣文森特和格林纳丁斯)
1995.1.1
Senegal (塞内加尔)
1995.1.1
Sierre Leone (塞拉利昂)
1995.7.23
Singapore (新加坡)
1995.1.1
Slovak Republic (斯洛伐克共和国)
1995.1.1
Slovenia (斯洛文尼亚)
1995.7.30
South Africa (南非)
1995.1.1
Spain (西班牙)
1995.1.1
Sri Lanka (斯里兰卡)
1995.1.1
Suriname (苏里南)
1995.1.1
Swaziland (斯威士兰)
1995.1.1
Sweden (瑞典)
1995.1.1
Switzerland (瑞士)
1995.1.1
Tanzania (坦桑尼亚)
1995.1.1
Thailand (泰国)
1995.1.1
Togo (多哥)
1995.5.31
Trinidad and Tobago (特立尼达和多巴哥)
1995.3.1
Tunisia (突尼斯)
1995.3.29
Turkey (土耳其)
1995.3.26
Uganda (乌干达)
1995.1.1
United Arab Emirates (阿联酋)
1996.4.10
United Kingdom (英国)
1995.1.1
United States ( 美国)
1995.1.1
Uruguay (乌拉圭)
1995.1.1
Venezuela (委内瑞拉)
1995.1.1
Zambia (赞比亚)
1995.1.1
Zimbabwe (津巴布韦)
1995.3.5
WTO观察员：36个
序号
中文名称
英文名称
1
阿尔巴尼亚
Albania
申请加入
2
阿尔及利亚
Algeria
申请加入
3
安道尔
Andorra
申请加入
4
亚美尼亚
Armenia
申请加入
5
阿塞拜疆
Azerbajian
申请加入
6
白俄罗斯
Belarus
申请加入
7
不丹
Bhutan
目前尚未申请加入
8
波斯尼亚黑塞哥维那
Bosnia and Herzegovina
申请加入
9
柬埔寨
Cambodia
申请加入
10
佛得角
Cape Verde
目前尚未申请加入
11
中国
People's Republic of China
申请加入
12
克罗地亚
Croatia
申请加入
13
埃塞俄比亚
Ethiopia
目前尚未申请加入
14
马其顿
Former Yugoslav Republic of Macedonian
申请加入
15
格鲁吉亚
Georgia
申请加入
16
梵蒂冈
Holy See (Vatican)
*
17
约旦
Jordan
申请加入
18
哈萨克斯坦
Kazakstan
申请加入
19
老挝
Lao People’s Democratic Republic
申请加入
20
黎巴嫩
Lebanon
申请加入
21
立陶宛
Lithuania
申请加入
22
摩尔多瓦
Molova
申请加入
23
尼泊尔
Nepal
申请加入
24
阿曼
Oman， Sultanate of
申请加入
25
俄罗斯联邦
Russian Federation
申请加入
26
萨摩亚
Samoa
申请加入
27
沙特阿拉伯
Saudi Arbia
申请加入
28
塞舌尔
Sevchelles
申请加入
29
苏丹
Sudan
申请加人
30
中国台北
Chinese Taipei
申请加入
31
汤加
Tonga
申请加入
32
乌克兰
Ukraine
申请加入
33
乌兹别克斯坦
Uzbekistan
申请加入
34
瓦努阿图
Vanuatu
申请加入
35
越南
Vietnam
申请加入
36
也门
Yemen
目前尚未申请加入
WTO功能作用
根据《马拉喀什关于建立WTO协定》第3条的规定，WTO的职能主要有三项：组织谈判并管理谈判达成的各项协议、解决贸易争端、审议贸易政策。
一、 组织谈判和管理协议
组织成员方就贸易问题进行谈判，为成员方谈判提供机会和场所，是WTO从关贸总协定继承来的一项职能。WTO组织谈判的职能主要体现在两个方面：一是为成员方在执行《建立WTO协定》各附件所列协议遇到问题时，提供谈判场所，以解决有关的多边贸易关系问题；二是为各成员方继续进行新议题的谈判提供场所。乌拉圭回合结束时，不可能完全解决国际贸易中的所有问题，有许多问题由于在谈判中难以达成一致、而不得不留待以后继续谈判予以解决，如贸易与环境保护问题、贸易与劳工标准问题、政府采购问题和具体服务贸易部门自由化问题等。在乌拉圭回合结束后，WTO按照部长会议举行有关谈判的决议，已组织了涉及服务贸易部门的多项谈判，有些谈判达成了有关协议，如《全球金融服务协议》、《基础电信协议》等。按照部长会议的安排，WTO今后还将继续组织各种谈判。
WTO管理协议的职能是指对多边贸易谈判达成的多边贸易协议、诸边贸易协议的实施予以管理。它对协议的管理职能不仅涉及目前已达成的协议，而目也负责管理今后将在WTO框架下达成的新协议的实施。
二、 解决贸易争端
WTO负责对《关于争端解决的规则及程序的谅解》进行管理，解决成员方之间的贸易争端构成它的三大职能之一。解决贸易争端的职能使WTO能够采取有效的措施解决成员方在实施有关协议时发生的争议，保证其所管辖的各协议的顺利。
三、 审议贸易政策
WTO的贸易政策审议机制创立于乌拉圭回合，是在1979年东京回合达成的《关于通知、协商、争端解决和监督谅解书》的基础上形成的。《贸易政策审议机制》共7条，作为《建立WTO协定》的附件三，内容包括审议的目标、透明度、审议程序、提交审议的报告等。
（一） 目标
根据《贸易政策审议机制》第1条规定，贸易政策审议机制的目标是：通过定期的、集体的审议和监督，增强各成员方贸易政策与措施的透明度，检查成员方贸易政策与做法对多边贸易体制的影响，促进各成员方更好地遵守多边贸易协议及其接受的诸边贸易协议所确定的规则与纪律，更好地履行其所作出的各项承诺。但它并不能强制成员方履行具体义务，也不能作为争端解决程序的一部分，仅为解决贸易争端提供基础。
（二） 透明度
根据《贸易政策审议机制》第2条规定，鼓励各成员方在贸易政策的公布上实现更高的透明度。但它同时也承认各成员方贸易政策对其经济、贸易发展的内在价值，贸易政策的公布应受成员方国内法律制度、政治体制的约束，因而实现更高的透明度应建立在成员方自愿的基础上。
（三） 审议程序
根据《贸易政策审议机制》第3条的规定，审议程序包括以下内容：
l．成立贸易审议组负责执行贸易政策的审议。
2．所有成员方都应接受定期的审议，但根据其在世界贸易中所占比重的不同，接受审议的周期也不一样。具体审议周期的规定是：在世界贸易中所占份额居前4位的成员方——欧盟、美国、日本和加拿大每2年接受一次审议；在世界贸易中所占份额为第5-16位的成员方将每4年接受一次审议；其他成员方每6年审议一次；对于最不发达国家审议周期可以再适当延长一些。上述周期规定也有“例外”：当某一成员方的贸易政策与做法发生了对其他成员方可能造成重大影响的变更时，受其影响的成员方可请求贸易审议组提前审议该成员方的贸易政策与做法。
3．贸易审议组应根据以下文件进行审议工作：（1）由受审议的成员方提供的完整的报告；（2）由秘书处根据收集的资料起草的报告。秘书处应尽量提供机会让有关成员方自己阐明其贸易政策与做法。
4，由成员方和秘书处提供的报告以及审议组的所有会议记录应在审议结束后迅速予以公布。
（四） 报告
根据《贸易政策审议机制》第4条的规定，各成员方应定期向贸易审议组提供报告。报告应按贸易审议组规定的统一格式描述有关成员方的贸易政策与做法。在两次审议之间的时期，成员方的贸易政策如发生重大变动．应向审议组提供简要报告，并应根据统一的格式提供最新年度的统计数据。由于发展中国家、最不发达国家在编纂报告时可能存在困难，秘书处应根据请求，向他们提供力所能及的技术帮助。
（五） 对贸易审议机制的评议
根据《贸易政策审议机制》第6条的规定，贸易审议组应在《建立WTO协定》生效后5年内对于贸易政策审议机制的运行进行一次评议。其评议结果应提交给部长会议。在此之后，贸易审议组可以自行决定或根据部长会议的要求，对贸易政策审议机制的运作进行评议。
WTO宗旨目标
WTO的宗旨是：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。
WTO的目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。概括起来，就是实现贸易自由化。根本目标：在全球范围内，实现物流、人流、资金流（投资自由化）、技术流（知识产权）四大流动。
WTO实现宗旨与目标的途径是：WTO规定各成员应通过达成的互惠互利的安排，大幅度削减关税和贸易壁垒，消除歧视性待遇，坚持非歧视贸易原则，对发展中国家给予特殊和差别待遇，扩大市场准入程序，提高贸易政策和法规的透明度，实施审议制度和争端解决机制，从而协调各成员间的贸易政策，共同管理全球贸易。
WTO基本原则
WTO的基本原则是在继承GATT(Generalon Tariffs and Trade:关税与贸易总协定)基本原则的基础上，进行必要的补充和修改而来的。它们源自于1994年的GATT、服务贸易总协定和历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的几项原则如下：
1． 最惠国待遇原则
最惠国待遇是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠，也给予所有缔约方。在国际贸易中，最惠国待遇是指签订双边或多边贸易协议的一方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面，给予任何第三方的减让、特权、优惠或豁免时，缔约另一方或其他缔约方也可以得到相同的待遇。
2． 国民待遇原则
国民待遇是指在贸易条约或协议中，缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作本国商品对待，把外国企业当作本国企业对待。其目的是为了公平竞争，防止歧视性保护，实现贸易自由化。
3． 无歧视待遇原则
无歧视待遇原则又叫无差别待遇原则，是WIO最重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视待遇。无歧视待遇的原则要求每个缔约方在任何贸易活动中，都要给予其他缔约方以平等待遇，使所有缔约方能在同样的条件下进行贸易。
4． 互惠原则
互惠是指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权方面的相互保护等。
5． 关税减让原则
关税和非关税措施是国家管制进出口贸易的两种常用方式。与名目繁多的非关税措施相比，关税的最大优点是它具有公开性和可计量性，能够清楚地反映关税对国内产业的保护程度。在WTO中，关税是惟一合法的保护方式。不断地降低关税是WTO最重要的原则之一。目前，关税的总体水平，发达国家大约在4％以下，发展中国家约为10％左右。
6． 取消数量限制原则
数量限制是非关税壁垒中最常用的方法，是政府惯用的手段，常被用来限制进出口数量。WTO倡导贸易自由化，主张取消任何非关税壁垒。 数量限制的主要形式是：配额、进口许可、自动出口约束和禁止。
7． 透明度原则
贸易自动化和稳定性是WTO的主要宗旨，而实现这一宗旨，有赖于增强贸易规章和政策措施的透明度。因此，WTO为各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策和裁决规定了必须公开的透明度原则。其目的在于防止缔约方之间进行不公平的贸易。透明度原则已经成为各缔约方在货物贸易、技术贸易和服务贸易中应遵守的一项基本原则，它涉及到贸易的所有领域。
回答完毕，谢谢！！
S World Trade Organization
15357244003 :wto到底是什么组织
严裕志3982 :答：世界贸易组织(World Trade Organization，简称WTO)是一个全球性的组织，成立于1995年1月1日，总部位于瑞士日内瓦。WTO的前身是1947年成立的关税及贸易总协定(GATT)。WTO的主要任务是确保全球贸易尽可能自由化、规范化，并减少...
15357244003 :世贸组织是何种组织( )A.世界性、政府间、专门性组织B.区域性、政府间...
严裕志3982 :答：世贸组织是世界贸易组织（WTO）的简称，它是重要的国际性经济贸易组织，总部设在瑞士日内瓦．它的宗旨是促进世界经济发展和福利进步，主张贸易自由与公平．其主要职能是减少各个国家和地区之间的贸易限制，控制和减免关税，以促进...
15357244003 :wto是什么
严裕志3982 :答：wto是世界贸易组织。世界贸易组织（英语：World Trade Organization），简称世贸组织（WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织。世贸总部位于瑞士日内瓦，现任的总理事会主席是Ngozi Okonjo-Iweala大使。世界贸易组织的职能是调...
15357244003 :wto什么组织
严裕志3982 :答：wto是世界贸易组织。世界贸易组织成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定（GATT）。WTO现有成员137个，另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦。WTO是世界上最大的多边贸易组织，成员的贸易量占世界...
15357244003 :wto什么组织
严裕志3982 :答：世界贸易组织（英语：World Trade Organization），简称世贸组织（WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织。世贸总部位于瑞士日内瓦。该组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员之间的贸易额占世界的绝大多数，因此被称为...
15357244003 :WTO是什么
严裕志3982 :答：WTO是世界贸易组织的英文World Trade Organization缩写 成立于1995年1月1日，是独立于联合国的永久性国际组织，截至2001年11月，有成员143个。WTO是全球唯一一个国际性贸易组织，负责处理国家之间贸易往来和协定。它的前身是...
15357244003 :wto是什么组织
严裕志3982 :答：WTO是一个国际性的贸易组织，其成立的目的就在于要公平，公正的处理各国贸易活动中所发生的争端，建立平等互利的健康国际贸易秩序。然而在美国向欧盟出口的使用激素的牛肉这一案例中，我们不难发现虽然WTO 不断完善其规章法案，...
15357244003 :什么是世界贸易组织?
严裕志3982 :答：世界贸易组织（英语：World Trade Organization 简称WTO），中文简称是世贸组织，是当代最重要的国际经济组织之一， 拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。国际货币基金组织（英语：International ...
15357244003 :世贸组织的性质、作用
严裕志3982 :答：世界贸易组织简称WTO(World Trade Organization),是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化的国际组织.其前身为1947年创立的《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade).世贸组织涵盖货物贸易,服务贸易以及知识...
15357244003 :世界贸易组织是什么性质的组织
严裕志3982 :答：世界贸易组织是世界经济性质的组织。目前为止，世界贸易组织共有164个成员国。主要国家有法国，英国，德国，意大利，印度，日本，中国，韩国，加拿大，墨西哥，美国。世界贸易组织简称WTO，中文简称是世贸组织，1994年4月15日，在...
( World Trade Organization )
1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（世贸组织），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。
世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。
与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。
建立世贸组织的设想是在1947年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
该组织作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。
世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。
世贸组织成员资格分为两种，即创始成员和新加入成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约方，世贸组织在接纳新成员时，须在部长级大会上由三分之二多数成员投票表决通过。
1995年1月1日，世界贸易组织(以下简称“世贸组织”)正式成立，自此取代关贸总协定，确立了多边贸易体制规则。它不仅从法律上具备了健全的国际法人资格，而且协调管理的领域拓宽，规则加严。世贸组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本原则，使其对世界经济贸易的发展产生重大影响。就世贸组织现有的职能和协调范围而言，它已成为名副其实的“经济联合国”(Economic UN)。
世界贸易组织（WTO）是处理国际贸易全球规则的唯一国际组织，其主要功能是保证国际贸易顺利、可预测和自由的进行。
WTO的基本目标是国际贸易的可靠性，使消费者和生产者相信，他们能够可靠地得到他们需要的制成品、配件、原材料和服务越来越大的选择机会。使生产商和出口商相信，外国市场对他们开放。
WTO的最终目标是一个繁荣、安全和负责任的经济世界。WTO的决议在全体成员国家一致同意的基础上作出，并需经成员国国会的批准。贸易摩擦被引导进入WTO的争端解决过程，争端解决过程的核心是解释协议和承诺，保证成员国的贸易政策与WTO的协议和成员国的承诺一致，由此减少贸易冲突演变成政治或军事冲突的风险。
通过减少贸易壁垒，WTO也降低民族和国家之间其他壁垒。
被称作多边贸易体系的WTO体系的核心是经大多数贸易国家谈判签字并经各自国会批准的WTO协议。这些协议是国际商务的基本法律规则。它们约束各成员国政府为了共同的利益把各自的贸易政策限制在协议范围之内。
WTO协议由政府谈判签署。但是，它们的目的是帮助物品和服务的生产者，出口商和进口商更好地经营。
最终目标是改进成员国人民的福祉。
它通过下述途径来达到这个目标：
1） 管理贸易规则
2） 作为贸易谈判的场所
3） 解决贸易争端
4） 审议各国贸易政策
5） 通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策
6） 与其它国际组织合作
WTO的规则，即各项协定，是WTO全体成员国协商的结果。目前采用的规则是1986-1994年间的乌拉圭回合谈判制定的。乌拉圭回合对关贸总协定作出了重大修改。
WTO中关于货物贸易的主要规则仍然沿用关贸总协定中的规则。乌拉圭回合还制定了有关服务贸易、知识产权、解决争端和贸易政策审议等方面的规则。整套文件长达30，000页，包括60个协定及一些成员国在某些特定领域，如降低关税、开放服务市场等作出的承诺（称作"安排"）。
WTO的各项协定使各成员国在一个非歧视的贸易体制中享受各自的权利并履行义务。在这一体制中，每个成员国都得到保障：其出口将在别国市场上受到公平、一致的待遇；每个成员国必须承诺采取同样的原则对待各项进口。该体制还规定，发展中国家在实施承诺的过程中可享受一些灵活性。
货物
1947年至1994年间，关贸总协定成为了协商降低关税和减少其他贸易障碍的论坛；关贸总协定制定了一些重要原则，尤其是非歧视原则。
自1995年起，经过不断完善的关贸总协定成为了WTO中关于货物贸易的主要协定。其中的附件专门对一些具体领域，如农业和纺织品，及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、补贴和反倾销行为等作出了规定。
服务
那些希望到国外去作生意的银行、保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运输公司现在也能享受到过去只适用于货物贸易的自由、公平原则了。
这些原则出现在了新的"服务贸易总协定"中。WTO成员国还在该协定中作出各种承诺，表明有哪些服务领域是本国希望对外国开放的，以及开放的程度。
知识产权
WTO的"知识产权协定"由有关思想和创造力等方面的贸易和投资规则构成。
这些规则阐明了如何利用专利、商标及地理名称来识别产品。它指出：贸易中的知识产权应该予以保护。
争端解决
"争端解决规则和程序的谅解"下制定的有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则，保障贸易活动顺利进行的关键。
当成员国认为其权利遭受损害时，可以诉诸WTO，以求解决争端。专门任命的独立专家们在协定和各国承诺的基础上，作出判决。
该体制鼓励争议双方尽量采取友好协商的原则来解决问题。如不能协商解决，可以采取成立专家小组审查案件和上诉的程序。
解决争端的数目足以使人们对此制度抱有信心。截止1999年3月，WTO共解决争端167起，而GATT从1947至1994年共解决争端300起。
政策审议
贸易政策审议机制的目的是为了提高透明度，增强人们对各国贸易政策的理解程度，并评价各国贸易政策的影响。许多成员国将此机制看作是对其政策的建设性反馈。
所有成员国必须定期接受审议，审议报告包括成员国报告和WTO秘书处报告。自WTO成立以来，已有45个成员国的贸易政策接受了审议。
一、世贸组织的组织机构
1．部长会议是世贸组织的最高决策机构
世贸组织的最高决策机构是由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成的“部长会议”，部长会议至少每两年举行一次，部长会议具有广泛的权力，主要有：
(1) 立法权;
(2) 准司法权;
(3) 在特定情况下豁免某个成员的义务；
(4) 批准非世贸组织成员所提出的取得世贸组织观察员资格申请的请示；
2．总理事会
在部长会议休会期间由全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能。总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则及议程。随时召开会议以履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。总理事会下设：货物贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会、服务贸易理事会、国际收支限制委员会、市场准入委员会、农业委员会、卫生与植物卫生措施委员会、技术性贸易壁垒委员会、补贴与反补贴委员会、反倾销措施委员会、海关估价委员会、原产地规则委员会、进口许可委员会、与贸易有关的投资措施委员会、保障措施委员会和金融服务委员会。
3．各专门委员会
1995年世贸组织成立时，共有创始成员75个，其中有30多个是发达成员。此后，许多发展中国家和经济转型国家纷纷加入，截止目前为止，世贸组织成员已达144个，其中欧共体作为一个独立的成员。
4、秘书处
大约500人,由总干事领导，总部设在日内瓦，2002年的预算8600万美元。
二、世贸组织管辖的协定
世贸组织管辖的协定和协定主要是指1994年4月15日达成的《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》中所包含的内容，但也包括世贸组织成立以来继续谈判的成果：
1．有关货物贸易的多边协定。具体包括：
(1)《1994年关贸总协定》。该协定是世贸组织规范货物贸易领域的基本规范，指导其他货物贸易的协定的内容，它继承了《1947年关贸总协定》的整体，还包括就有关具体条款达成的谅解。
(2)《农业协定》。该协定规范了长期游离于关贸总协定之外的农产品贸易，大幅度削减了农产品贸易的关税水平，并对农业补贴措施加以限制。
(3)《卫生与植物卫生措施协定》。
(4)《纺织品与服装协定》。该协定是对原有的《多种纤维协定》的修正，目的在于降低纺织品和服装贸易的关税以及配额管理等数量限制措施。
(5)《技术性贸易壁垒协定》。该协定规范各成员的技术标准措施，要求各成员的技术标准是可预见的和可操作的，并尽可能与通用的国际标准保持一致。
(6)《与贸易有关的投资措施协定》。该协定要求各成员取消某些投资措施，避免投资措施对贸易的扭曲。
(7)《关于履行1994年关贸总协定第六条的协定》即《反倾销协定》。该协定完善了关贸总协定中有关反倾销的条款。
(8)《关于履行1994年关贸总协定第七条的协定》即《海关估价协定》。该协定明确了海关估价可使用的方法及其运用次序。
(9)《装船前检验协定》。该协定对装船前检验措施加以规范。
(10)《原产地规则协定》。该协定对原产地的确定、原产地标志的使用做出了明确规定。
(11)《进口许可程序协定》。该协定对货物进口许可证的发放进口许可程序加以规范。
(12)《补贴与反补贴协定》。该协定完善了关贸总协定中有关补贴与反补贴的条款，对补贴有了明确的定义，区分了禁止的补贴、可诉讼的补贴与不可诉讼的补贴，对反补贴调查及反补贴措施的运用做出了明确规定。
(13)《保障措施协定》。该协定是对关贸总协定第19条实施规则的说明。
2．《服务贸易总协定》及附件。
(1)《服务贸易总协定》。该协定是规范服务贸易的基础性文件，明确了服务贺易的定义以及基本原则，为服务贸易的部门谈判打下了基础。
(2)《基础电信服务协定》。该协定主要由参加方的承诺减让清单组成，并作为第四议定书附于《服务贸易总协定》项下。
(3)《金融服务协定》。该协定主要由参加方的承诺表组成，它们对有关银行、保险业的市场准人做出了明确承诺。
(4)其他附件。主要对有关的部门谈判制定谈判时间表和基本方向。
3.《知识产权协定》。该协定制定了世贸组织范围加强知识产权国际保护的有关原则和具体实施措施，包括对版权、商标权、专利权等的规定。
4．《争端解决规则与程序的谅解》。该谅解是对关贸总协定争端解决机制的完善与加强，使贸易争端的解决更为公平、有效和快捷。
5．《贸易政策审议机制》。该机制在于保障成员贸易政策的透明度和可预见性，并监督各成员贸易政策法规是否与世贸组织相关协定、条款规定的权利义务相一致，以及各成员实施世贸组织有关协定的状况。
6．《信息技术协定》。世贸组织40多个成员参加的旨在彼此间努力实现290多个税号信息技术产品关税(发达国家有20阗年，发展中国家在2005年)。
7．诸边贸易协定。世贸组织成员可以自愿选择参加下列协定，只有参加方才受这些协定的约束：
(1)《民用航空器协定》；
(2)《政府采购协定》；
(3)《国际奶制品协定》。
三、世界贸易组织的目标
1、提高生活水平
2、保障充分就业
3、在货物和服务领域扩大生产和促进贸易
4、可持续发展及保护环境
四、世界贸易组织的主要职能
1、实施、管理、运作所涵盖的各项协定
2、谈判的论坛
3、争端解决
4、国家贸易政策审议
5、协调全球贸易政策
五、世贸组织协定体现出的基本原则
非歧视进行贸易是世贸组织的基石，是各国间平等地进行贸易的重要保证，也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。非歧视贸易市场要通过最惠国待遇和国民待遇原则加以体现。
（一）最惠国待遇原则
（1）货物贸易方面的最惠国待遇
在货物贸易方面，世贸组织的《1994年关贸总协定》及其他协议在有关条款中规定了成员之间应相互给予最惠国待遇。即一成员对于原产于或运往其他成员的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有其他成员的相同产品。最惠国待遇要求在世贸组织成员间进行贸易时彼此不能搞歧视，大小成员要一律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应该相同，不能附加任何条件，并且是永久的。例如，日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。如果美国的进口汽车关税是5％，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。
货物贸易最惠国待遇原则主要针对以下几个方面：
第一，进出口关税。
第二，对进出口本身征收的任何形式的费用。如进口附加费。
第三，与进出口相关的任何形式的费用。如海关手续费、领事发票费、质量检验费等。
第四，对进出口的国际支付与转账所收取的费用。如由政府对进出口国际支付收取的一些税或费用。
第五，征收上述税、费的方法。例如征收关税时对进口商品的价值评估时，评估的标准、程序、方法均应在所有成员间一律平等。
第六，与进出口相关的所有法规及手续。如对进出口在一定时间内规定特定的信息披露要求或说明。
第七，国内税或其他国内费用的征收。如销售税、由地方当局征收的有关费用等。
第八，任何影响产品在国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的品质证书的要求，对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求，对产品的特殊包装及使用的限制等。
尽管货物贸易规定了一成员必须主动给予世贸组织其他成员无条件、永久的、普遍的、多边的最惠国待遇，但是，在特定情况下，尤其是发展中国家和少数成员的特殊利益需要，在特定条件下，可以对最惠国待遇提出例外请求，经世贸组织许可后，可以暂时背离最惠国待遇的原则。主要有：
第一，根据1979年11月28日关贸总协定缔约方全体大会的决定，对发展中国家给予优惠。这种优惠主要体现在：发达国家给予发展中国家出口的工业品及半成品以更加优惠的差别的关税待遇；在非关税措施方面给予发展中国家更为优惠的差别的待遇；发展中国家之间可实行优惠关税而不给予发达国家；对最不发达国家的特殊优惠。
第二，自由贸易区。关税同盟及边境贸易所规定的少数国家享受的待遇可不给予其他世贸组织成员；经济一体化组织内部的待遇可不给予其他非该组织的世贸组织成员。如欧盟内部成员国之间的零关税待遇可不给予美国、加拿大等。
第三，《1994年关贸总协定》规定一成员为保障动、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的对进出口采取的所有措施。
第四，国家安全的例外。即当一国的国家安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待遇的义务，如美国对南斯拉夫联盟的经济制裁，使南联盟不能享受美国给予的最惠国待遇。
第五，《1994年关贸总协定》允许采取的其他措施，主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制下授权采取的报复措施。如1999年4月下旬，世贸组织授权美国可对欧盟的少数产品中止给予最惠国待遇关税。
第六，政府采购的例外。货物贸易中的政府采购不受世贸组织管辖，所以，目前不受最惠国待遇的制约。
第七，不属世贸组织管辖范围的港边贸易协议中的义务。主要指政府采购。民用航空器贸易、奶制品及牛肉贸易等方面，世贸组织成员彼此间可以不给予最惠国待遇。
（2）服务贸易方面的最惠国待遇
《服务贸易总协定》第2条规定世贸组织在服务和服务的提供者方面，各成员应该立即和无条件地给予任何其他成员的服务及服务提供者相同的待遇。
鉴于服务贸易发展的水平参差不齐，《服务贸易总协定》允许少数成员在2005年以前，存在与最惠国待遇不符的措施，但要将这些措施列入一个例外清单。这些措施是暂时性的，在2005年之后要取消。在那之后，最惠国待遇原则上应是无条件的、永久的在所有成员间实施。
（3）与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇
世贸组织《知识产权协定》将最惠国待遇规定为其成员必须普遍遵守的一般义务和基本原则。在该协定第4条规定，在知识产权保护方面，某一成员提供给其他成员国民的任何利益、优惠、特权或豁免，均应立即无条件地给予全体世贸组织其他成员的国民。也就是说，世贸组织要求在知识产权保护方面，各成员的国民应当享受同等的待遇，而不能对某一成员的国民实行歧视。但是，在下述情况下，知识产权方面的最惠国待遇可以例外：
第一，由一般性的司法协助及法律实施的国际协定或协议引申出的，并且不是专门为知识产权制定的有关政策措施，例如双边司法协助协议规定的一些待遇。
第二，按《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》1971年文本或罗马公约规定的按互惠待遇提供的待遇。
第三，《知识产权协定》没有规定的表演者权、录音制品制作者权及广播组织权这几个方面。
第四，在世贸组织成立前已经生效的知识产权保护的国际协议中已经规定的，且已将这些协议通知了世贸组织，只要这些协议对其他成员的国民不构成随意的或不公平的歧视即可。
国民待遇是最惠国待遇的有益补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇。这正是世贸组织非歧视贸易原则的另一体现--国民待遇原则，严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
（二）《1994年关贸总协定》的国民待遇原则及适用范围
世贸组织货物贸易国民待遇反映在《1994年关贸总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》及其他有关货物贸易协议中。其中《1994年关贸总协定》沿袭了《1947年关贸总协定》第3条国民待遇原则，并继承了《1947年关贸总协定》实施以来的所有关于国民待遇争端的裁决及解释。
（l）《1994年关贸总协定》国民待遇原则
第一，该协定规定，一成员领土的产品输入到另一成员时，另一成员不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。例如，世贸组织成员对本国产品和进口产品均可以征收消费税，但是，该成员不能对进口产品征收高于国产品的消费税。
第二，给予进口产品的有关国内销售、分销、购买、运输、分配或使用的法令、规章和条例等的待遇，不能低于给予国内相同产品的待遇。据此，如果没有对国内产品在上述方面做出任何规定，则不能规定进口产品必须满足某些方面的要求。例如，如果没有规定国产品必须储藏于某一特定仓库，或由某种特定的交通工具运输，则不能对进口产品做出此类规定。否则视为违背国民待遇原则。
第三，任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用有特定数量或比例的国内数量限制，或强制规定优先使用国内产品。例如，在某种化学药品的生产中，不能规定某种成份必须使用一定比例的国内原材料或国内成份。如国产化要求、进口替代要求均被视为直接或间接对外国产品构成歧视，违反国民待遇规定。
第四，成员不得用国内税、其他国内费用或定量规定等方式，从某种意义上为国内工业提供保护。这意味着即使对进口产品和相同的国内产品适用同样的税收或费用，但对两者的征收方法不同，也可能构成对国内生产的保护。类似定量的规定也不能以国内生产提供保护的方式加以运用。此外，"国内生产"不仅指该产品的生产，也指与进口产品直接竞争的产品和替代品的生产。
值得指出的是，《1994年关贸总协定》规定对产品的混合、加工或使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条款，在实施时应遵守最惠国待遇原则。
（2）国民待遇原则实施中形成的一些原则
第一，国民待遇不考虑某一产品是否受到关税约束的事实。任何成员不能以某种产品不受关税约束而本身又可对该产品征收更高关税为理由，对其征收更高的国内税。
第二，国民待遇必须在每宗进口产品案中都得到履行。不允许在影响不同的各种方式之间，不同产品的不同待遇之间进行选择、权衡。因此，不能以某种产品获得了其他方面更优惠的待遇，或该产品出口国的其他出口产品获得了更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视。
第三，当某种产品在一国内不同地区享有不同待遇时，其中最优惠的待遇应给予进口相同产品。
（3）货物贸易国民待遇的例外规定
国民待遇义务不适用于有关政府采购的政府法令、规章和条例，但此处的"政府采购"指的是政府日常费用的商品采购，而不是为了商业再出售，也不能用于商业性再出售商品的生产。国民待遇义务并不禁止单独支付给国内生产者的补贴。
如果对电影影片新指定或保持以往的数量限制，并与关贸总协定第4条内容一致，国民待遇原则并不禁止这种限制。
世贸组织《补贴与反补贴协议》规定，从世贸组织协议生效之日起的5年之内，允许发展中国家间对使用国内产品进行补贴。对于最不发达国家，这一期限延长为自协议生效之日起的8年。
当地成份要求和对进口产品使用的限制，均被视作违背了世贸组织的《与贸易有关的投资措施协议》。但发达成员国可自世贸组织协议生效之日起的2年之内逐步废除这些措施。发展中国家和地区成员国和最不发达成员国的这一期限分别为5年和7年。
总之，世贸组织规定当一成员的产品在缴纳了正常进口关税及相关费用，进入进口国后，它所享受的有关待遇应与进口国国内产品的待遇相同。
（4）《服务贸易总协定》的国民待遇原则
乌拉圭回合谈判将国民待遇的原则从货物贸易拓展到服务贸易领域。世贸组织《服务贸易总协定》中，有关国民待遇的内容并未如最惠国待遇那样纳入普遍义务与原则，而是采取了具体承诺的方式。
《服务贸易总协定》规定，在不违反本协定有关规定而与承诺细目表上的条件和要求相一致的条件下，一成员应该在所有影响服务供给的措施方面，给予其他成员的服务和服务提供者以不低于其给予国内服务或服务提供者的待遇。
由于服务贸易与商品贸易的差异及其自身的复杂性，二者有关国民待遇的要求大有区别。《
服务贸易总协定》的一个重要特征，就是将市场准入和国民待遇不是作为普遍义务，而是作为具体承诺与各个部门或分部门的开放联系在一起，这样可以使分歧较小的国家间早日达成协议。不能强迫发展中国家开放他们难以开放的服务市场，否则加重了他们在服务贸易和国际收支中的负担，这是有悻于《服务贸易总协定》宗旨的。因此，服务贸易中国民待遇是以世贸组织成员间在平等基础上通过谈判方式达成协议，根据协议在不同行业中不同程度地履行国民待遇。另外，服务部门国民待遇原则的实施应是本着"利益互惠"的原则，但这种利益互惠不应是绝对数量上的"对等优惠"，而是"相互优惠"，以符合不同发展水平国家的需要。
（5）与贸易有关的知识产权领域中的国民待遇
《知识产权协定》第3条规定：每一成员向其他成员的国民就知识产权的保护提供的待遇不得低于其给予本国国民的待遇。《知识产权协定》规定协定涉及的国民待遇要与《巴黎公约》（1967年文本）、《伯尔尼公约》（1971年文本）规定的国民待遇一致。《巴黎公约》第2、3条中规定，在工业产权的保护方面，《巴黎公约》成员国必须把给予本国公民的待遇也给予其他成员国国民，不允许存在任何对其他成员国国民的歧视。另外，该原则还意味着成员国之间不得要求对等的保护。如一成员国的专利保护期比另一成员国长，前者无权在其法律中规定后者的国民在该国只享有后者国家法律所规定的保护期。
《巴黎公约》还规定，任何一成员国不得要求其他成员国的国民必须在该国有永久住所或营业所，才能享有正当的工业产权权利；
WTO组织机构
根据《建立WTO协定》第4条的规定，WTO设立了以下几个机构：
（一）部长会议。部长会议由所有成员方的代表组成，至少每两年召开一次会议。部长会议是WTO的最高决策机构，它负责履行WTO的各项职能，并为此采取必要的行动。部长会议有权对有关多边贸易协议的事项作出决定。
（二）总理事会。总理事会是WTO的常设决策机构，在部长会议休会期间执行部长会议的各项职能。总理事会也由所有成员方代表组成，在它认为适当的时候召开会议。它的主要职能包括：（l）在适当时候召开会议，履行设立争端解决机构的职责；（2）在适当时候召开会议，履行设立贸易政策审议机构的职责；（3）下设三个专门理事会，即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会，并指导其工作。其中，货物贸易理事会应监督多边货物贸易协议的执行情况，服务贸易理事会应监督《服务贸易总协定》的执行情况，与贸易有关的知识产权理事会应监督《与贸易有关的知识产权协议》的执行情况。这些理事会的成员应从全体成员方代表中产生。这些理事会在必要时可召开会议，可根据需要设立自己的辅助机构，并制定各自的程序规则。
（三）部长会议下设的专门委员会。根据《建立WTO协定》的规定，部长会议下设三个专门委员会，它们均对总理事会负责：贸易与发展委员会，负责与发展中国家特别是最不发达国家有关的事务；国际收支限制委员会，负责在一成员方根据《1994年关贸总协定》第12条和第18条为解决其收支平衡困难而采取贸易限制措施时，协调该成员方与其他成员方之间的关系；预算、财务与行政管理委员会，负责WTO财政和预算方面的事务。此外，总理事会在认为适当的时候还可以另设具有此类特定职能的委员会，如1996年2月总理事会曾设立了区域贸易协议委员会，负责审查区域贸易协议，并考察这类协议对于多边贸易体制的影响。上述各委员会的成员从所有成员的代表中产生。
（四）秘书处。秘书处是WTO的日常办事机构，由总干事领导。总干事的人选由部长会议任命，其权力、职责、服务条件和任期也由部长会议决定。秘书处的其他工作人员由总干事任命，并根据部长会议的规定确定他们的职责和服务条件。总干事及秘书处工作人员的职责具有完全的国际性，即其工作不代表任何国家的利益，只代表WTO的利益，服从部长会议和总理事会的安排，他们不能接受任何政府及其他组织的指示。各成员方应当尊重总干事及秘书处工作人员职责的国际性，不应对他们履行职责施加任何影响。
(五) 临时机构：除常设机构外，WTO还建立了一些临时性的机构，通常被称作工作组。工作组的任务是，研究和报告有关事宜，并最终提交理事会做出决定。大多数工作组的任务，是承担各个方面的谈判工作，这些谈判是在马拉喀什通过的有关部长会议决定所要求的。
中国世界贸易组织研究会
WTO成员组成
WTO正式成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。截至2005年7月，有成员148个。
成员名称(以英文字母为序)
加入日期
Cambodia (柬埔寨)
2004．10．13
Nepal (尼泊尔)
2004．4．23
Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM) (马其顿)
2003．4．4
Armenia (亚美尼亚)
2003．2．5
Chinese Taipei (台澎金马)
2002．1．1
China (中国)
2001．12．11
Moldova (摩尔多瓦)
2001．7．26
Lithuania (立陶宛)
2001．5．31
Croatia (克罗地亚)
2000．11．30
Oman (阿曼)
2000．11．9
Albania （阿尔巴尼亚）
2000．9．8
Georgia (格鲁吉亚)
2000．6．14
Jordan (约旦)
2000．4．11
Latvia (拉脱维亚)
1999．2．10
Estonia (爱沙尼亚)
1999．11．13
Kyrgyz Republic (吉尔吉斯斯坦)
1998．12．20
Panama (巴拿马)
1997．9．6
Congo 刚果（布）
1997．3．27
Mongolia (蒙古)
1997．1．29
Democratic Republic of the Congo 刚果（金）
1997．1．1
Niger (尼日尔)
1996．12．13
Bulgaria (保加利亚)
1996．12．1
Ansola （安哥拉）
1996．11．23
The Gambia (冈比亚)
1996．10．23
Chad (乍得)
1996．10．19
Solomon Islands (所罗门群岛)
1996．7．26
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996．6．9
Rwanda (卢旺达)
1996．5．22
United Arab Emirates (阿联酋)
1996．4．10
Republic of Benin (贝南)
1996．2．26
Grenada (格林纳达)
1996．2．22
Benin (贝宁)
1996．2．22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼维斯)
1996．2．21
Hayti (海地)
1996．1．30
Ecuador (厄瓜多尔)
1996．1．21
Fiji (斐济)
1996．1．14
Qatar (卡塔尔)
1996．1．13
Antigua and Barbuda (安提瓜和巴布达)
1995.1.1
Argentina (阿根廷)
1995.1.1
Australia (澳大利亚)
1995.1.1
Austria (奥地利)
1995.1.1
Bahrain (巴林)
1995.1.1
Bangladesh (孟加拉国)
1995.1.1
Barbados (巴巴多斯)
1995.1.1
Belgium (比利时)
1995.1.1
Belize（伯利兹）
1995.1.1
Bolivia (玻利维亚)
1995.9.12
Botswana (博茨瓦那)
1995.5.31
Brazil (巴西)
1995.1.1
Brunei Darussalam (文莱达鲁萨兰)
1995.1.1
Bulgaria (保加利亚)
1996.12.1
Burkina Faso (布基纳法索)
1995.6.3
Burundi (布隆迪)
1995.7.23
Cameroon (喀麦隆)
1995.12.13
Canada (加拿大)
1995.1.1
Central African Republic ( 中非共和国)
1995.5.31
Chad (乍得)
1996.10.19
Chile (智利)
1995.1.1
Colombia (哥伦比亚)
1995.4.30
Costa Rica (哥斯达黎加)
1995.1.1
Cote d'Ivoire (科特迪瓦)
1995.1.1
Cuba (古巴)
1995.4.20
Cyprus (塞浦路斯)
1995.7.30
Czech Republic (捷克共和国)
1995.1.1
Denmark (丹麦)
1995.1.1
Djibouti (吉布提)
1995.5.31
Dominica (多米尼加)
1995.1.1
Domincian Republic (多米尼加共和国)
1995.3.9
Egypt (埃及)
1995.6.30
El Salvador (萨尔瓦多)
1995.5.7
European Communities (欧盟)
1995.1.1
Finland (芬兰)
1995.1.1
France (法国)
1995.1.1
Cabon (加蓬)
1995.1.1
Germany (德国)
1995.1.1
Ghana (加纳)
1995.1.1
Greece (希腊)
1995.1.1
Guatemala (危地马拉)
1995.7.21
Guinea (几内亚)
1995.10.25
Guinea Bissau (几内亚比绍)
1995.5.31
Guyana (圭亚那)
1995.1.1
Honduras (洪都拉斯)
1995.1.1
Hong Kong,China (中国香港)
1995.1.1
Hungary (匈牙利)
1995.1.1
Iceland (冰岛)
1995.1.1
India (印度)
1995.1.1
Indonesia (印度尼西亚)
1995.1.1
Ireland (爱尔兰)
1995.1.1
Israel (以色列)
1995.4.21
Italy (意大利)
1995.1.1
Jamaica (牙买加)
1995.3.9
Japan (日本)
1995.1.1
Kenya (肯尼亚)
1995.1.1
Korea,Republic of (韩国)
1995.1.1
Kuwait (科威特)
1995.1.1
Lesotho (莱索托)
1995.5.31
Liechtenstein (列支敦士登)
1995.9.1
Luxembourg (卢森堡)
1995.1.1
Macau,China (中国澳门)
1995.1.1
Madagascar (马达加斯加)
1995.11.17
Malawi (马拉维)
1995.5.31
Malaysia (马来西亚)
1995.1.1
Maldives (马尔代夫)
1995.5.31
Mali (马里)
1995.5.31
Malta (马耳他)
1995.1.1
Mauritania (毛里塔尼亚)
1995.5.31
Mauritius (毛里求斯)
1995.1.1
Mexico ( 墨西哥)
1995.1.1
Morocco (摩洛哥)
1995.1.1
Mozambique (莫桑比克)
1995.8.26
Myanmar (缅甸)
1995.1.1
Namibia (纳米比亚)
1995.1.1
Netherlands (荷兰)
1995.1.1
New Zealand (新西兰)
1995.1.1
Nicaragua (尼加拉瓜)
1995.9.3
Nigeria (尼日利亚)
1995.1.1
Norway ( 挪威)
1995.1.1
Pakistan (巴基斯坦)
1995.1.1
Panama (巴拿马)
1997.9.6
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996.6.9
paraguay (巴拉圭)
1995.1.1
peru (秘鲁)
1995.1.1
Philippines (菲律宾)
1995.1.1
Poland (波兰)
1995.1.1
Portugal (葡萄牙)
1996.1.13
Qatar (卡塔尔)
1996.1.13
Romania (罗马尼亚)
1995.1.1
Rwanda (卢旺达)
1996.5.22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼微斯)
1996.5.22
Saint Lucia (圣卢西亚)
1995.1.1
Saint Vincent & the Grenadines (圣文森特和格林纳丁斯)
1995.1.1
Senegal (塞内加尔)
1995.1.1
Sierre Leone (塞拉利昂)
1995.7.23
Singapore (新加坡)
1995.1.1
Slovak Republic (斯洛伐克共和国)
1995.1.1
Slovenia (斯洛文尼亚)
1995.7.30
South Africa (南非)
1995.1.1
Spain (西班牙)
1995.1.1
Sri Lanka (斯里兰卡)
1995.1.1
Suriname (苏里南)
1995.1.1
Swaziland (斯威士兰)
1995.1.1
Sweden (瑞典)
1995.1.1
Switzerland (瑞士)
1995.1.1
Tanzania (坦桑尼亚)
1995.1.1
Thailand (泰国)
1995.1.1
Togo (多哥)
1995.5.31
Trinidad and Tobago (特立尼达和多巴哥)
1995.3.1
Tunisia (突尼斯)
1995.3.29
Turkey (土耳其)
1995.3.26
Uganda (乌干达)
1995.1.1
United Arab Emirates (阿联酋)
1996.4.10
United Kingdom (英国)
1995.1.1
United States ( 美国)
1995.1.1
Uruguay (乌拉圭)
1995.1.1
Venezuela (委内瑞拉)
1995.1.1
Zambia (赞比亚)
1995.1.1
Zimbabwe (津巴布韦)
1995.3.5
WTO观察员：36个
序号
中文名称
英文名称
1
阿尔巴尼亚
Albania
申请加入
2
阿尔及利亚
Algeria
申请加入
3
安道尔
Andorra
申请加入
4
亚美尼亚
Armenia
申请加入
5
阿塞拜疆
Azerbajian
申请加入
6
白俄罗斯
Belarus
申请加入
7
不丹
Bhutan
目前尚未申请加入
8
波斯尼亚黑塞哥维那
Bosnia and Herzegovina
申请加入
9
柬埔寨
Cambodia
申请加入
10
佛得角
Cape Verde
目前尚未申请加入
11
中国
People's Republic of China
申请加入
12
克罗地亚
Croatia
申请加入
13
埃塞俄比亚
Ethiopia
目前尚未申请加入
14
马其顿
Former Yugoslav Republic of Macedonian
申请加入
15
格鲁吉亚
Georgia
申请加入
16
梵蒂冈
Holy See (Vatican)
*
17
约旦
Jordan
申请加入
18
哈萨克斯坦
Kazakstan
申请加入
19
老挝
Lao People’s Democratic Republic
申请加入
20
黎巴嫩
Lebanon
申请加入
21
立陶宛
Lithuania
申请加入
22
摩尔多瓦
Molova
申请加入
23
尼泊尔
Nepal
申请加入
24
阿曼
Oman， Sultanate of
申请加入
25
俄罗斯联邦
Russian Federation
申请加入
26
萨摩亚
Samoa
申请加入
27
沙特阿拉伯
Saudi Arbia
申请加入
28
塞舌尔
Sevchelles
申请加入
29
苏丹
Sudan
申请加人
30
中国台北
Chinese Taipei
申请加入
31
汤加
Tonga
申请加入
32
乌克兰
Ukraine
申请加入
33
乌兹别克斯坦
Uzbekistan
申请加入
34
瓦努阿图
Vanuatu
申请加入
35
越南
Vietnam
申请加入
36
也门
Yemen
目前尚未申请加入
WTO功能作用
根据《马拉喀什关于建立WTO协定》第3条的规定，WTO的职能主要有三项：组织谈判并管理谈判达成的各项协议、解决贸易争端、审议贸易政策。
一、 组织谈判和管理协议
组织成员方就贸易问题进行谈判，为成员方谈判提供机会和场所，是WTO从关贸总协定继承来的一项职能。WTO组织谈判的职能主要体现在两个方面：一是为成员方在执行《建立WTO协定》各附件所列协议遇到问题时，提供谈判场所，以解决有关的多边贸易关系问题；二是为各成员方继续进行新议题的谈判提供场所。乌拉圭回合结束时，不可能完全解决国际贸易中的所有问题，有许多问题由于在谈判中难以达成一致、而不得不留待以后继续谈判予以解决，如贸易与环境保护问题、贸易与劳工标准问题、政府采购问题和具体服务贸易部门自由化问题等。在乌拉圭回合结束后，WTO按照部长会议举行有关谈判的决议，已组织了涉及服务贸易部门的多项谈判，有些谈判达成了有关协议，如《全球金融服务协议》、《基础电信协议》等。按照部长会议的安排，WTO今后还将继续组织各种谈判。
WTO管理协议的职能是指对多边贸易谈判达成的多边贸易协议、诸边贸易协议的实施予以管理。它对协议的管理职能不仅涉及目前已达成的协议，而目也负责管理今后将在WTO框架下达成的新协议的实施。
二、 解决贸易争端
WTO负责对《关于争端解决的规则及程序的谅解》进行管理，解决成员方之间的贸易争端构成它的三大职能之一。解决贸易争端的职能使WTO能够采取有效的措施解决成员方在实施有关协议时发生的争议，保证其所管辖的各协议的顺利。
三、 审议贸易政策
WTO的贸易政策审议机制创立于乌拉圭回合，是在1979年东京回合达成的《关于通知、协商、争端解决和监督谅解书》的基础上形成的。《贸易政策审议机制》共7条，作为《建立WTO协定》的附件三，内容包括审议的目标、透明度、审议程序、提交审议的报告等。
（一） 目标
根据《贸易政策审议机制》第1条规定，贸易政策审议机制的目标是：通过定期的、集体的审议和监督，增强各成员方贸易政策与措施的透明度，检查成员方贸易政策与做法对多边贸易体制的影响，促进各成员方更好地遵守多边贸易协议及其接受的诸边贸易协议所确定的规则与纪律，更好地履行其所作出的各项承诺。但它并不能强制成员方履行具体义务，也不能作为争端解决程序的一部分，仅为解决贸易争端提供基础。
（二） 透明度
根据《贸易政策审议机制》第2条规定，鼓励各成员方在贸易政策的公布上实现更高的透明度。但它同时也承认各成员方贸易政策对其经济、贸易发展的内在价值，贸易政策的公布应受成员方国内法律制度、政治体制的约束，因而实现更高的透明度应建立在成员方自愿的基础上。
（三） 审议程序
根据《贸易政策审议机制》第3条的规定，审议程序包括以下内容：
l．成立贸易审议组负责执行贸易政策的审议。
2．所有成员方都应接受定期的审议，但根据其在世界贸易中所占比重的不同，接受审议的周期也不一样。具体审议周期的规定是：在世界贸易中所占份额居前4位的成员方——欧盟、美国、日本和加拿大每2年接受一次审议；在世界贸易中所占份额为第5-16位的成员方将每4年接受一次审议；其他成员方每6年审议一次；对于最不发达国家审议周期可以再适当延长一些。上述周期规定也有“例外”：当某一成员方的贸易政策与做法发生了对其他成员方可能造成重大影响的变更时，受其影响的成员方可请求贸易审议组提前审议该成员方的贸易政策与做法。
3．贸易审议组应根据以下文件进行审议工作：（1）由受审议的成员方提供的完整的报告；（2）由秘书处根据收集的资料起草的报告。秘书处应尽量提供机会让有关成员方自己阐明其贸易政策与做法。
4，由成员方和秘书处提供的报告以及审议组的所有会议记录应在审议结束后迅速予以公布。
（四） 报告
根据《贸易政策审议机制》第4条的规定，各成员方应定期向贸易审议组提供报告。报告应按贸易审议组规定的统一格式描述有关成员方的贸易政策与做法。在两次审议之间的时期，成员方的贸易政策如发生重大变动．应向审议组提供简要报告，并应根据统一的格式提供最新年度的统计数据。由于发展中国家、最不发达国家在编纂报告时可能存在困难，秘书处应根据请求，向他们提供力所能及的技术帮助。
（五） 对贸易审议机制的评议
根据《贸易政策审议机制》第6条的规定，贸易审议组应在《建立WTO协定》生效后5年内对于贸易政策审议机制的运行进行一次评议。其评议结果应提交给部长会议。在此之后，贸易审议组可以自行决定或根据部长会议的要求，对贸易政策审议机制的运作进行评议。
WTO宗旨目标
WTO的宗旨是：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。
WTO的目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。概括起来，就是实现贸易自由化。根本目标：在全球范围内，实现物流、人流、资金流（投资自由化）、技术流（知识产权）四大流动。
WTO实现宗旨与目标的途径是：WTO规定各成员应通过达成的互惠互利的安排，大幅度削减关税和贸易壁垒，消除歧视性待遇，坚持非歧视贸易原则，对发展中国家给予特殊和差别待遇，扩大市场准入程序，提高贸易政策和法规的透明度，实施审议制度和争端解决机制，从而协调各成员间的贸易政策，共同管理全球贸易。
WTO基本原则
WTO的基本原则是在继承GATT(Generalon Tariffs and Trade:关税与贸易总协定)基本原则的基础上，进行必要的补充和修改而来的。它们源自于1994年的GATT、服务贸易总协定和历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的几项原则如下：
1． 最惠国待遇原则
最惠国待遇是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠，也给予所有缔约方。在国际贸易中，最惠国待遇是指签订双边或多边贸易协议的一方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面，给予任何第三方的减让、特权、优惠或豁免时，缔约另一方或其他缔约方也可以得到相同的待遇。
2． 国民待遇原则
国民待遇是指在贸易条约或协议中，缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作本国商品对待，把外国企业当作本国企业对待。其目的是为了公平竞争，防止歧视性保护，实现贸易自由化。
3． 无歧视待遇原则
无歧视待遇原则又叫无差别待遇原则，是WIO最重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视待遇。无歧视待遇的原则要求每个缔约方在任何贸易活动中，都要给予其他缔约方以平等待遇，使所有缔约方能在同样的条件下进行贸易。
4． 互惠原则
互惠是指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权方面的相互保护等。
5． 关税减让原则
关税和非关税措施是国家管制进出口贸易的两种常用方式。与名目繁多的非关税措施相比，关税的最大优点是它具有公开性和可计量性，能够清楚地反映关税对国内产业的保护程度。在WTO中，关税是惟一合法的保护方式。不断地降低关税是WTO最重要的原则之一。目前，关税的总体水平，发达国家大约在4％以下，发展中国家约为10％左右。
6． 取消数量限制原则
数量限制是非关税壁垒中最常用的方法，是政府惯用的手段，常被用来限制进出口数量。WTO倡导贸易自由化，主张取消任何非关税壁垒。 数量限制的主要形式是：配额、进口许可、自动出口约束和禁止。
7． 透明度原则
贸易自动化和稳定性是WTO的主要宗旨，而实现这一宗旨，有赖于增强贸易规章和政策措施的透明度。因此，WTO为各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策和裁决规定了必须公开的透明度原则。其目的在于防止缔约方之间进行不公平的贸易。透明度原则已经成为各缔约方在货物贸易、技术贸易和服务贸易中应遵守的一项基本原则，它涉及到贸易的所有领域。
回答完毕，谢谢！！
S World Trade Organization
严裕志3982 :答：世界贸易组织(World Trade Organization，简称WTO)是一个全球性的组织，成立于1995年1月1日，总部位于瑞士日内瓦。WTO的前身是1947年成立的关税及贸易总协定(GATT)。WTO的主要任务是确保全球贸易尽可能自由化、规范化，并减少...
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严裕志3982 :答：wto是世界贸易组织。世界贸易组织成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定（GATT）。WTO现有成员137个，另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦。WTO是世界上最大的多边贸易组织，成员的贸易量占世界...
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