中国什么时候提出房地产是中国经济支柱产业?

   更新日期:2024.05.21

2003年。

自1998年房改以来,房地产推动了中国经济的长期发展。2003年,房地产业作为拉动中国经济发展支柱产业的地位正式被确认。直到现在,它依然是维系中国经济增长的主引擎。

亿翰智库报告指出,2008-2017年是房地产行业发展的“黄金十年”,在这十年里,行业享受了大量的政策红利,大小房企飞速成长,销售规模不断创新高,创造了大量的利润。

房地产业增加值由2008年的14738.7万亿元增长至2017年的53850.7万亿元,占总GDP的比重由2008年的4.6%增长至2017年的6.5%。

扩展资料:

住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮说:“欧美以及日韩等世界上许多国家,在其经济高速发展阶段,房地产都曾作为支柱产业而存在。我国过去近20年中,房地产业在推动城镇化、基础设施建设以及拉动消费等方面作用明显。

房地产业是涵盖建筑、建材、运输、中介、金融在内的大产业,并关联着十几个相关产业,是一国经济结构不可或缺的关键行业,其发展速度和质量在一定程度上决定着中国经济社会的发展速度和质量。”

参考资料来源:

凤凰网-就业榜:恒大、碧桂园及万科员工均超10万

人民网-住建部专家:未来20年房地产仍是支柱产业



伴随着住房制度市场化的改革进程,房地产成为国民经济支柱产业的思路也在中央层面逐步确立。2003年,房地产业作为拉动中国经济发展支柱产业的地位正式被确认。尽管若干年后,由于房价的不断飙升,房地产是否应该继续作为支柱产业存在的话题被广泛讨论,但不可否认的是,房地产业在那一段时期获得了迅猛发展,并由早期的“野蛮生长”逐步走向精细化,注重品牌化经营的房企开始占据市场主流。
北戴河会议
1996年,全国住房制度改革进入到关键阶段,当时的国务院副总理朱镕基在多个场合表示,要把住房建设作为新的国民经济增长点和新的消费热点。在此背景下,当年10月,国家体改委、建设部、国家计委、国家科委及中国房协等单位商定,以中房集团发展研究所为主,成立了《住宅建设成为国民经济新增长点的研究》课题组。
1997年,国家经济出现通货紧缩,亚洲金融危机也在那一年爆发,经济形势可谓内忧外患。因此,中央提出要促进消费、扩大内需、推动生产,而房地产业在GDP中所占比重较大,产业关联度高,最有希望成为拉动中国经济增长的新动力。1997年夏天,课题组在北戴河召开了一个研讨会,这个当时并未引起社会关注的小型会议,却成为日后房地产业被列为国家支柱产业的前奏。
当时担任中国房地产开发总公司总经理的孟晓苏是课题组组长。据他回忆,那时房地产业还受到国家的严格控制,所以在这之前都没有召开过研究房地产的会,那次会议也没有提房地产业,只是说“住房建设”。在会上,专家们正式提出把住宅建设列为国民经济新的增长点。
之后,课题组又在北京和广州开了两次会,最终形成了一个报告提交给建设部。后来,孟晓苏也在多次相关会议上呼吁,房地产应成为国家支柱产业。
政策推动
扶植房地产业发展成为支柱产业需要政策的推动,而王石在其中也起到了不小的作用。1997年朱镕基到深圳视察,点名找王石做相关的企业汇报。王石在那次会上坦陈当时阻碍房地产行业发展的掣肘:住宅中商品房比重仅占30%,60%以上都是各级政府的福利房;房地产属资金密集型企业,但目前受额度限制融资困难;信贷按揭在国外住宅发展中起着关键作用,而我们的额度管理限制太死。他同时表示:在现有的制度下,房地产难以成为支柱产业。朱镕基听了他的发言后直接问道:“如果取消福利分房,房地产行业能成为支柱产业吗?”当时王石的回答是,如果不开放消费信贷,两年内不行。朱镕基当时就表示,两年内一定要把住宅行业做成支柱产业。在后来的一段时间内,王石还成为朱镕基的房地产顾问。
不久之后,王石改善房地产市场政策环境的期望成为现实。1998年4月,中国人民银行下发《关于加大住房信贷投入支持住房建设与消费的通知》,这是住房改革后第一个明确支持房地产发展的金融政策。随后,福利分房政策宣布寿终正寝。而第二年下发的《个人住房贷款管理办法》,对个人住房贷款取消限制,并规定了个人住房贷款执行优惠利率,真正激活了房地产的买方市场。
在其后的几年间,房地产市场进入迅猛发展的阶段。资料显示,1998年以来的几年内,房地产业每年直接和间接拉动经济增长约2个百分点。与此同时,一些早期就试水地产开发的企业逐渐形成品牌效应,并开始了优化行业秩序的自觉行动。1999年,深圳万科集团、北京万通地产、河南建业集团等一批在当时声名鹊起的地产企业联合发起成立了全国房地产策略联盟。
“支柱”之争
2003年,国务院下发《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(简称“18号文件”),正式明确房地产业是国民经济的支柱产业。而在随后召开的全国房地产工作会议上,国务院副总理曾培炎更是强调,房地产业已成为国民经济的“重要支柱产业”。
与此同时,由于各地房价不断高涨,“房产泡沫论”不断出现,而受宏观调控和宏观经济变化的影响,在后来的几年中房地产开发投资对GDP增长的贡献均有所下降。业内开始有人质疑房地产业是否应该继续成为国民经济的支柱产业。其中,国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组的一篇名为《宏观调控:重点调整过剩流动性的流向》的报告指出,国内不断增大的流动性主要集中在房地产领域,为了改变这种现状,建议政府大幅度调整房地产发展政策,放弃房地产支柱地位,彻底改变房地产依赖型的经济模式。
对于类似观点,孟晓苏的看法是:“房地产作为支柱产业,是在经济发展中形成的。房地产业出现的一些问题是一个综合的反映,并不是由于这个产业过度发展了。”事实上,在之后中央层面的工作报告中,房地产作为支柱产业的说法仍多次被提及。多年前,上海易居房地产研究院发展研究所副所长的杨红旭就认为:“房地产的支柱产业地位至少还将持续20年左右。这是我国城市化进程快速推进、国民经济和人均收入快速增长的必然要求。”

2003年,房地产业作为拉动中国经济发展支柱产业的地位正式被确认。

房地产业的发展能够带动许多上下游相关产业的发展,比如金融业,建材行业,五金行业等等。同时能够带动大量就业。

此外房地产业的发展推动了政府财政的扩大,地收入成为许多地方政府财政收入的主要来源。被称为土地财政。

所以各地方愿意将房地产作为支柱产业来发展,这关系到地方收入与官员政绩。

这存在很多弊端,容易产生“虚假繁荣”的现象,很容易引发经济危机 。

所以按目前的形式看来,房地产会一直作为中国的支柱产业。

第一阶段理论突破与试点起步阶段

1978理论界提出住房商品化、土地产权等观点

1980.9北京市住房统建办公室挂牌,成立北京市城市开发总公司,拉开房地产综合开发的序幕

1990国务院《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》55号令

第二阶段非理性炒作与调整推进阶段(1992-1995)

1992房改全面启动,住房公积金制度推行

下半年地产业急速成长,月投资最高增幅达146.9%,EG-海南等局部地区混 乱, 个别地区 明显泡沫

1993“安居工程”启动

投资增长回落,从低迷转向复苏

总结:92年邓小平南巡

93年朱镕基海南视察,地产业失控--停止银行贷款--银根收紧--93-98年市场波澜不兴

第三阶段相对稳定协调发展(1995-2002)

1993-1997紧缩政策,亚洲金融危机,日本、香港等地地产业泡沫破裂

1998里程碑

5月9日中国人民银行《个人住房贷款管理办法》倡导贷款买房

7月3日国务院宣布停止住房收入分配,EG-朱镕基限价政策--物价局,取消分房,开始按揭

10月29日天通苑、回龙观、建东苑等19个首批经济适用房,在北京房地产交易中心展示

海南泡沫后,连续5年的地产业颓势得以扭转

当年全国完成地产业开发投资3623亿元,比上年增长13.79%,改变了负增长

政策背景:通货紧缩政策--政策催热地产来拉动内需

是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点,持续近10年

是地产业成为中国经济的支柱产业之一

第四阶段持续上涨阶段(2003—)

2月国土资源部叫停别墅供地,低密度住宅成抢手货

3月SARS爆发

6月央行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》121号文件

规定:开发企业申请贷款-其自有资金不低于开发总投资的

商业银行只能对主体结构封顶的个人申请发放个人贷款

8月建设部《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》国务院18号

加强监管,对符合项目加大信贷支持。



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  • 15752875532 :中国什么时候提出房地产是中国经济支柱产业?
    广盆蕊3242 :答:2003年,中国政府正式确定了房地产业作为国民经济支柱产业的地位。这一行业至今仍是中国经济持续增长的关键引擎。根据亿翰智库的报告,2008年至2017年期间是房地产市场的“黄金十年”。在这一时期,房地产行业得益于众多政策利好,无论是大型还是小型开发商都实现了快速增长,销售纪录不断刷新,并为经济创造...
  • 15752875532 :房地产是何时作为中国的支柱产业的?
    广盆蕊3242 :答:2003年,国务院下发《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(简称“18号文件”),正式明确房地产业是国民经济的支柱产业。而在随后召开的全国房地产工作会议上,国务院副总理曾培炎更是强调,房地产业已成为国民经济的“重要支柱产业”。
  • 15752875532 :中国房地产是从什么时候开始的
    广盆蕊3242 :答:中国房地产是从1978的时候开始的。第一阶段:理论突破与试点起步阶段(1978至1991年) 1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。1980年9月北京市住房统建办公室率先挂牌,成立了北京市城市开发总公司,拉开了房地产综合开发的序幕。1982年国务院在四个城市进行售房试点。1984年广东、重庆开始征收土地...
  • 15752875532 :中国房地产是从什么时候开始的
    广盆蕊3242 :答:中国房地产的发展始于1978年。在第一阶段(1978年至1991年),理论界在1978年提出了住房商品化和土地产权等观点。1980年,北京市成立了城市开发总公司,标志着房地产综合开发的开始。1982年,国务院在四个城市进行售房试点。1984年,广东和重庆开始征收土地使用费。1987年,深圳市政府首次公开招标出让住房...
  • 15752875532 :中国商品房的概念是什么时候提出来的?
    广盆蕊3242 :答:中国商品房的概念最早提出来的时间是1978年9月至1978年12月。一、萌芽阶段——1978年9月至1987年12月 在新中国成立以后的很长一段时期内,中国城镇住房制度主要是实行公房与单位建房实物分配制度。这种无偿分配的福利分房制度,对于一些不符合分配条件的人来说,就只能眼睁睁地望楼兴叹,不仅直接导致了...
  • 15752875532 :房地产发展的历史
    广盆蕊3242 :答:房地产为中国城市的升级改造提供了机会和样板,城市数量从 1949年的50座增加到150座,大量的城市面貌获得显著改观,由市场主导的商业地产蓬勃发展,人均商业面积在2012年达到20平米。 在10年的发展周期中,中国逐渐形成了消费、投资和出口贸易这三大经济“马车”。其中,投资和出口构成了中国增长的核心,而房地产是投资中的...
  • 15752875532 :中国房产的发展史是怎样的?
    广盆蕊3242 :答:这16年来,我国房地产大体经历了三个阶段,就是说1990至1996年为一个阶段,这时的消费者对产品的要求不高,还仅仅只是提供一个居所,对劣质产品、市场需求不是太看重,但市场在起步,总的来说是卖方市场;第二个阶段是从1996年至2000年,这时,中国房地产整个行业的文化和产业,有思想的产品才出现,...
  • 15752875532 :五大经济浪潮是什么?
    广盆蕊3242 :答:当“个体经济”试运行了十三年,中国政府一九九一年出台《中国工商管理条例》对其规范后才正式承认“个体经济”在中国的合法地位。(二)、“股票”是一九八六年先期出现在深圳的第二波经济浪潮,早期利润达到四五十倍。当时是一元钱的一股原始股,没人买,还要政府强行摊派,就是有人拿着被政府强行摊派来...
  • 15752875532 :房地产是什么时候引入的?
    广盆蕊3242 :答:中国的房地产市场引入是从八十年代,也是伴随着我们的住房制度改革,城市建设的发展模式开始出现。在早期的起步阶段是八十年代,第一次的调控是在93年,主要是中国的南方、海南、深圳、珠海、惠州、北海城市出现了房地产市场的过热问题。随后市场进一步恢复和发展,97、98年的时候又遇到了亚洲金融危机,从99...
  • 15752875532 :中国五大经济浪潮是什么?
    广盆蕊3242 :答:个体经济、股票、房地产、电子商务、纯资本运作。1、个体经济 “个体经济”是一九七八年先期出现在广东及沿海地区的第一波经济浪潮,早期利润有二三十倍。如二三十元批发来的衣物,运输到异地后少则卖到一二百元,多则卖到三四百元,早期的代表人物有马胜利等。当“个体经济”试运行了十三年,中国政府...
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