促进经济平稳较快增长十项措施的18号文件
更新日期：2024.04.30
国务院18号令主要精神
8月，国务院下发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（18号令），以下是《通知》的主要内容：
经济适用房
不得建成别墅式建筑
通知要求，要通过土地划拨、减免行政事业性收费、政府承担小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实税收优惠政策等措施，切实降低经济适用住房建设成本。
通知还要求，对经济适用住房，要严格控制在中小套型，严格审定销售价格，依法实行建设项目招投标。集资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分，其建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用住房的有关规定执行。任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。
普通商品房
大多家庭要能承担房价
通知说，要根据市场需求，提高普通商品住房在市场供应中的比例。对普通商品住房建设，要调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。
高档商品房
严格控制并可暂停审批
通知要求，各地要根据实际情况，合理确定高档商品住房和普通商品住房的划分标准。对高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房积压较多的地区，要控制此类项目的建设用地供应量，或暂停审批此类项目，也可以适当提高高档商品房等开发项目资本金比例和预售条件。
廉租住房
低收入者可得三种保障
通知说，要以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。要结合当地财政承受能力和居民住房的实际情况，合理确定保障水平。最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
公房出售
非成套房也可卖给职工
通知要求，对能够保证居住安全的非成套住房，可根据当地实际情况向职工出售。对权属有争议的公有住房，由目前房屋管理单位出具书面具结保证后，向职工出售。对因手续不全等历史遗留问题影响公有住房出售和权属登记发证的，由各地制定政策，明确界限，妥善处理。
公房上市
任何单位不得设障碍
通知说，要认真清理影响已购公有住房上市交易的政策性障碍，鼓励居民换购住房。
除法律、法规另有规定和原公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自对已购公有住房上市交易设置限制条件。各地可以适当降低已购公有住房上市出售土地收益缴纳标准；以房改成本价购买的公有住房上市出售时，原产权单位原则上不再参与所得收益分配。
住房个贷
建立全国性担保体系
通知说，要加强对住房置业担保机构的监管，建立健全风险准备金制度，鼓励其为中低收入家庭住房贷款提供担保。对无担保能力和担保行为不规范的担保机构，要加快清理，限期整改。加快完善住房置业担保管理办法，研究建立全国个人住房贷款担保体系。
土地调控
房价过高城市可增供土地
通知要求，各地要健全房地产开发用地计划供应制度，利用原划拨土地进行房地产开发的，必须纳入政府统一供地渠道，严禁私下交易。普通商品住房和经济适用住房供不应求、房价涨幅过大的城市，可以按规定适当调剂增加土地供应量。
土地市场
不得偷换名义搞开发
通知要求，进一步整顿土地市场秩序，严禁以科技、教育等产业名义取得享受优惠政策的土地后用于房地产开发，严禁任何单位和个人与乡村签订协议圈占土地，使用农村集体土地进行房地产开发。
信息系统
建立房产预警预报体系
通知说，要加强房地产市场统计工作，完善全国房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预警预报体系。各地房地产市场信息系统和预警预报体系建设中需要政府承担的费用，由各地财政结合当地信息化系统和电子政务建设一并落实。
15933401057 :十二届人大政府工作报告总结起来有那几大重点?
麻芳屈3162 :答：过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深，百年罕见。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施...
15933401057 :08年金融危机后我国的应对政策? 货币政策和财政政策
麻芳屈3162 :答：当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定出台进一步扩大内需的十项措施，涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。11月9日公布的这十大...
15933401057 :我国提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展应采取哪些措施?
麻芳屈3162 :答：2004年,面对国民经济运行中出现的一些不健康和不稳定因素,党中央和国务院及时出台了一系列宏观调控措施,有效避免了局部性问题演变成全局性问题,避免了经济的大起大落,全年国内生产总值增长9.5%,实现了宏观经济的持续快速稳定增长。2005年上...
15933401057 :我国政府十项措施是如何体现财政作用
麻芳屈3162 :答：运用积极的财政政策与适度宽松的货币政策促使经济平稳快速增长。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用 2、推动经济结构调整，努力提高经济效益，切实转变发展方式，调整优化产业...
15933401057 :有谁给一点关于“后金融危机时代中国经济面临的机遇和挑战”论文材料...
麻芳屈3162 :答：党中央、国务院为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,果断决策,迅速实施扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,立即启动了4万亿元投资计划,并在实施中不断丰富和完善相关政策,逐步形成了系统、全方位的一揽子计划,在应对国际金融危...
15933401057 :如何让中国经济保持高速稳定增长
麻芳屈3162 :答：一、稳定较快地发展国民经济,有赖于处理好经济工作当中的各项关系,真抓实干。 要保持国民经济稳定较快地增长,就要按照科学发展观的要求,坚定不移地落实中央的宏观调控政策,努力保持国民经济平稳较快发展。 还要认真落实科学发展观和加强宏...
15933401057 :公共部门促进经济稳定的措施有哪些
麻芳屈3162 :答：在十二五规划中，强调加强和改善宏观调控，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。规划中强调要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本...
15933401057 :中国面对金融危机出台了哪些刺激经济的措施
麻芳屈3162 :答：国务院5日召开的常务会议再出刺激经济的十项重磅措施。会议确定的一系列投资安排，初步匡算将在2010年底之前需投资约4万亿元。这对于扩大内需、拉动经济增长、促进产业结构调整，将起到直接刺激作用。“扩大投资出手要快，出拳...
15933401057 :2010年经济工作的主要任务和政策措施有哪些?
麻芳屈3162 :答：五、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。 六、着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。 措施:完善维护社会稳定的体制机制,高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾,加强源头治理,依法按政策及时妥善处理群众反映的问题, 把保持经济平稳较快...
15933401057 :促进经济高质量发展的措施有哪些?
麻芳屈3162 :答：促进经济高质量发展的措施有：1、构建现代化经济体系。构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。离开现代化经济体系的建设，就谈不上贯彻落实新发展理念，谈不上实现发展方式...
8月，国务院下发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（18号令），以下是《通知》的主要内容：
经济适用房
不得建成别墅式建筑
通知要求，要通过土地划拨、减免行政事业性收费、政府承担小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实税收优惠政策等措施，切实降低经济适用住房建设成本。
通知还要求，对经济适用住房，要严格控制在中小套型，严格审定销售价格，依法实行建设项目招投标。集资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分，其建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用住房的有关规定执行。任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。
普通商品房
大多家庭要能承担房价
通知说，要根据市场需求，提高普通商品住房在市场供应中的比例。对普通商品住房建设，要调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。
高档商品房
严格控制并可暂停审批
通知要求，各地要根据实际情况，合理确定高档商品住房和普通商品住房的划分标准。对高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房积压较多的地区，要控制此类项目的建设用地供应量，或暂停审批此类项目，也可以适当提高高档商品房等开发项目资本金比例和预售条件。
廉租住房
低收入者可得三种保障
通知说，要以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。要结合当地财政承受能力和居民住房的实际情况，合理确定保障水平。最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
公房出售
非成套房也可卖给职工
通知要求，对能够保证居住安全的非成套住房，可根据当地实际情况向职工出售。对权属有争议的公有住房，由目前房屋管理单位出具书面具结保证后，向职工出售。对因手续不全等历史遗留问题影响公有住房出售和权属登记发证的，由各地制定政策，明确界限，妥善处理。
公房上市
任何单位不得设障碍
通知说，要认真清理影响已购公有住房上市交易的政策性障碍，鼓励居民换购住房。
除法律、法规另有规定和原公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自对已购公有住房上市交易设置限制条件。各地可以适当降低已购公有住房上市出售土地收益缴纳标准；以房改成本价购买的公有住房上市出售时，原产权单位原则上不再参与所得收益分配。
住房个贷
建立全国性担保体系
通知说，要加强对住房置业担保机构的监管，建立健全风险准备金制度，鼓励其为中低收入家庭住房贷款提供担保。对无担保能力和担保行为不规范的担保机构，要加快清理，限期整改。加快完善住房置业担保管理办法，研究建立全国个人住房贷款担保体系。
土地调控
房价过高城市可增供土地
通知要求，各地要健全房地产开发用地计划供应制度，利用原划拨土地进行房地产开发的，必须纳入政府统一供地渠道，严禁私下交易。普通商品住房和经济适用住房供不应求、房价涨幅过大的城市，可以按规定适当调剂增加土地供应量。
土地市场
不得偷换名义搞开发
通知要求，进一步整顿土地市场秩序，严禁以科技、教育等产业名义取得享受优惠政策的土地后用于房地产开发，严禁任何单位和个人与乡村签订协议圈占土地，使用农村集体土地进行房地产开发。
信息系统
建立房产预警预报体系
通知说，要加强房地产市场统计工作，完善全国房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预警预报体系。各地房地产市场信息系统和预警预报体系建设中需要政府承担的费用，由各地财政结合当地信息化系统和电子政务建设一并落实。
麻芳屈3162 :答：过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深，百年罕见。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施...
麻芳屈3162 :答：当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定出台进一步扩大内需的十项措施，涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。11月9日公布的这十大...
麻芳屈3162 :答：2004年,面对国民经济运行中出现的一些不健康和不稳定因素,党中央和国务院及时出台了一系列宏观调控措施,有效避免了局部性问题演变成全局性问题,避免了经济的大起大落,全年国内生产总值增长9.5%,实现了宏观经济的持续快速稳定增长。2005年上...
麻芳屈3162 :答：运用积极的财政政策与适度宽松的货币政策促使经济平稳快速增长。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用 2、推动经济结构调整，努力提高经济效益，切实转变发展方式，调整优化产业...
麻芳屈3162 :答：党中央、国务院为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,果断决策,迅速实施扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,立即启动了4万亿元投资计划,并在实施中不断丰富和完善相关政策,逐步形成了系统、全方位的一揽子计划,在应对国际金融危...
麻芳屈3162 :答：一、稳定较快地发展国民经济,有赖于处理好经济工作当中的各项关系,真抓实干。 要保持国民经济稳定较快地增长,就要按照科学发展观的要求,坚定不移地落实中央的宏观调控政策,努力保持国民经济平稳较快发展。 还要认真落实科学发展观和加强宏...
麻芳屈3162 :答：在十二五规划中，强调加强和改善宏观调控，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。规划中强调要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本...
麻芳屈3162 :答：国务院5日召开的常务会议再出刺激经济的十项重磅措施。会议确定的一系列投资安排，初步匡算将在2010年底之前需投资约4万亿元。这对于扩大内需、拉动经济增长、促进产业结构调整，将起到直接刺激作用。“扩大投资出手要快，出拳...
麻芳屈3162 :答：五、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。 六、着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。 措施:完善维护社会稳定的体制机制,高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾,加强源头治理,依法按政策及时妥善处理群众反映的问题, 把保持经济平稳较快...
麻芳屈3162 :答：促进经济高质量发展的措施有：1、构建现代化经济体系。构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。离开现代化经济体系的建设，就谈不上贯彻落实新发展理念，谈不上实现发展方式...
