房地产宏观调控有哪些内容和意义
更新日期：2024.05.21
1、平抑物价
调控产品供应，控制CPI增幅
2、控制国家经济增长速度，优化经济结构
如控制高耗能企业的上马，加强企业环保审查力度
3、加大力度执行三农政策
农产品价格上调，取消农业税，农业资料补贴等
4、调控房地产价格
控制房地产企业贷款，控制地方政府的不合理卖地行为
5、控制耕地数量
18亿亩红线
6、均衡社会资源分布
十七大报告中第一次提出“让更多人拥有财产性的收入”
7、调整税制结构
类型：自由贸易政策、保护贸易政策和管理贸易政策
影响：实物经济日益和虚拟经济相分离，生产要素得以充分地流动
国际贸易仍将以高于世界经济增长率的速度发展
国际贸易的重点从主要在流通领域转移到国际生产和国际投资领域，使国际经贸发生了质的变化
受“跨国公司”发展变化的影响，国际贸易更多的是部门内部贸易和集团内部贸易，国际市场也日益成为有控制、有组织的市场，国际贸易由比较利益的“互补”向相互竞争的“共生”转变
中国宏观经济政策的五大重点是：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的 更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会的事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。
统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。国务院各有关部门要根据本通知精神，加快制定、调整和完善相关的政策措施，各司其职、分工协作，加强对各地的指导和监督检查。各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作。
我国对房地产的重要宏观调控[1] 发生在1993年、1998年、2003年、2005年、2008年、2010年。代表性调控政策包括国十六条、国八条、国六条、(新)国十条、23号文件、18号文件等。
1993-1996年：我国第一次对房地产业进行宏观调控
时间：1993-1996年
房地产
现状：首次出现房地产热——房地产开发公司急剧增加，房地产开发投资高速增长，以炒地皮、炒钢材、炒项目为主的房地产市场异常活跃，尤其是海南、广西北海等地，房地产开发过热，形成了较严重的房地产泡沫，经济运行出现严重过热态势和通货膨胀。
对策：1993年，国务院出台《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施(通称“国16条”)；1994年系列出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和《住宅担保贷款管理试行办法》颁布。
效果：随着各项措施的落实，全国房地产开发的增长速度明显放缓，通货膨胀得到遏制。经济由热转冷，房地产市场也沉寂下来，商品房和商品住宅的价格迅速回落。经过3年努力，中国经济终于在1996年成功实现“软着陆”。
问题：此次调控给房地产业一记重创。“国16条”一出，海南房地产热浪应声而落，数千家开发商卷款逃离，留下遍地烂尾楼。后经统计，海南省当时闲置土地18834公顷，积压资金800亿元，仅四大国有商业银行的坏账就高达300亿元，而一海之隔的北海，沉淀资金甚至高达200亿元，烂尾楼面积超过了三亚，被称为中国的“泡沫经济博物馆”。泡沫破裂后，海南等地房地产市场元气大伤，进入持续数年的低谷期。
1998-2002年：促进住宅业成为新的经济增长点，核心是房改
时间：1998-2002年
现状：1997年亚洲金融危机爆发后，我国经济开始出现“通货紧缩”，房地产市场也随之进入低潮。
对策：为刺激消费、拉动内需，1998年7月，国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》(简称“23号”文件)，明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，并拉开了以取消福利分房为特征的中国住房制度改革。
17633551910 :国家房地产宏观调控政策宏观调控政策
蔺股霍610 :答：1、(1)政府宏观调控的手段: 政府进行宏观经济调控时,需借助一定的调控手段来实现调控目标。2、一般来说,宏观调控手段主要有计划手段、经济手段(经济杠杆)、法律手段和行政手段等。3、 计划手段:这是通过政府所制定的长期、中期和短期经济计划,对国民经济的运行和发展进行宏观调控。4、宏观调控计划是社会化大生产发展...
17633551910 :我国为什么要加强房地产市场的宏观调控
蔺股霍610 :答：4.有利于房地产业的健康发展
17633551910 :宏观调控的目的和意义是什么?
蔺股霍610 :答：1. 推动经济增长。2. 提升就业水平。3. 控制物价稳定。六大意义：1. 实现统一管理，促进行业健康有序发展。2. 调控区域经济增长，增强其影响力。3. 打击非法从业，规范行业队伍。4. 防止盲目跟风，保障从业人员素质。5. 提高从业人员成功速率。6. 为未来立法提供依据。
17633551910 :国家政策对房地产的宏观调控
蔺股霍610 :答：法律分析：双向调控：对于“双向调控”的具体思路，各方人士给出了多种解读，但大致不外乎三个方面的内容：其一，楼市调控政策将呈现出“差别化”的特征，热点城市的投资投机需求将继续被抑制，非热点城市的调控则会相对放松；其二，继续强调保障房工作，强化共有产权房在保障房领域的市场地位，通过“双轨...
17633551910 :对房地产经济实施宏观调控的目标是什么
蔺股霍610 :答：法律分析：宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。我国的宏观经济调控的主要目标是：第一，促进经济增长。第二，增加就业。第三，稳定物价。第四，保持国际收支平衡。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地...
17633551910 :房地产宏观调控政策的作用及意义
蔺股霍610 :答：土地管理方面等都涉及到，内容非常系统全面和完整。第四，在明确责任方面，这个文件与此前出台的政策方式非常不同。该通知以国务院办公厅名义正式对下发文，与此前中央经济工作会、国务院常务会等涉及房地产调控的政策相比，该通知对地方各级政府责任有具体要求，对地方责任主体有明确约束力。
17633551910 :国家对房地产实施调控的必要性和意义
蔺股霍610 :答：通过让房地产作为龙头产业，继续推进经济发展。经济向好了，这样才会推动民众的购买力，把我们一直头疼的内需真正拉动起来。首先要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。要以...
17633551910 :房地产宏观调控的介绍
蔺股霍610 :答：房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。2012年11月，在十八大报告中，胡锦涛同志表示，要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度...
17633551910 :宏观调控的六大意义和三大目的
蔺股霍610 :答：1、首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。2、其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷，包括自发性、盲目性、滞后性。3、最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。意义：1、保持...
17633551910 :房地产市场宏观调控的基本理论有哪些?
蔺股霍610 :答：那么国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动就是房地产宏观调控。1、土地计划调控。土地作为重要的生产要素，是宏观政策调控的重要内容，而土地供应计划...
调控产品供应，控制CPI增幅
2、控制国家经济增长速度，优化经济结构
如控制高耗能企业的上马，加强企业环保审查力度
3、加大力度执行三农政策
农产品价格上调，取消农业税，农业资料补贴等
4、调控房地产价格
控制房地产企业贷款，控制地方政府的不合理卖地行为
5、控制耕地数量
18亿亩红线
6、均衡社会资源分布
十七大报告中第一次提出“让更多人拥有财产性的收入”
7、调整税制结构
类型：自由贸易政策、保护贸易政策和管理贸易政策
影响：实物经济日益和虚拟经济相分离，生产要素得以充分地流动
国际贸易仍将以高于世界经济增长率的速度发展
国际贸易的重点从主要在流通领域转移到国际生产和国际投资领域，使国际经贸发生了质的变化
受“跨国公司”发展变化的影响，国际贸易更多的是部门内部贸易和集团内部贸易，国际市场也日益成为有控制、有组织的市场，国际贸易由比较利益的“互补”向相互竞争的“共生”转变
中国宏观经济政策的五大重点是：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的 更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会的事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。
统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。国务院各有关部门要根据本通知精神，加快制定、调整和完善相关的政策措施，各司其职、分工协作，加强对各地的指导和监督检查。各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作。
我国对房地产的重要宏观调控[1] 发生在1993年、1998年、2003年、2005年、2008年、2010年。代表性调控政策包括国十六条、国八条、国六条、(新)国十条、23号文件、18号文件等。
1993-1996年：我国第一次对房地产业进行宏观调控
时间：1993-1996年
房地产
现状：首次出现房地产热——房地产开发公司急剧增加，房地产开发投资高速增长，以炒地皮、炒钢材、炒项目为主的房地产市场异常活跃，尤其是海南、广西北海等地，房地产开发过热，形成了较严重的房地产泡沫，经济运行出现严重过热态势和通货膨胀。
对策：1993年，国务院出台《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施(通称“国16条”)；1994年系列出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和《住宅担保贷款管理试行办法》颁布。
效果：随着各项措施的落实，全国房地产开发的增长速度明显放缓，通货膨胀得到遏制。经济由热转冷，房地产市场也沉寂下来，商品房和商品住宅的价格迅速回落。经过3年努力，中国经济终于在1996年成功实现“软着陆”。
问题：此次调控给房地产业一记重创。“国16条”一出，海南房地产热浪应声而落，数千家开发商卷款逃离，留下遍地烂尾楼。后经统计，海南省当时闲置土地18834公顷，积压资金800亿元，仅四大国有商业银行的坏账就高达300亿元，而一海之隔的北海，沉淀资金甚至高达200亿元，烂尾楼面积超过了三亚，被称为中国的“泡沫经济博物馆”。泡沫破裂后，海南等地房地产市场元气大伤，进入持续数年的低谷期。
1998-2002年：促进住宅业成为新的经济增长点，核心是房改
时间：1998-2002年
现状：1997年亚洲金融危机爆发后，我国经济开始出现“通货紧缩”，房地产市场也随之进入低潮。
对策：为刺激消费、拉动内需，1998年7月，国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》(简称“23号”文件)，明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，并拉开了以取消福利分房为特征的中国住房制度改革。
蔺股霍610 :答：1、(1)政府宏观调控的手段: 政府进行宏观经济调控时,需借助一定的调控手段来实现调控目标。2、一般来说,宏观调控手段主要有计划手段、经济手段(经济杠杆)、法律手段和行政手段等。3、 计划手段:这是通过政府所制定的长期、中期和短期经济计划,对国民经济的运行和发展进行宏观调控。4、宏观调控计划是社会化大生产发展...
蔺股霍610 :答：4.有利于房地产业的健康发展
蔺股霍610 :答：1. 推动经济增长。2. 提升就业水平。3. 控制物价稳定。六大意义：1. 实现统一管理，促进行业健康有序发展。2. 调控区域经济增长，增强其影响力。3. 打击非法从业，规范行业队伍。4. 防止盲目跟风，保障从业人员素质。5. 提高从业人员成功速率。6. 为未来立法提供依据。
蔺股霍610 :答：法律分析：双向调控：对于“双向调控”的具体思路，各方人士给出了多种解读，但大致不外乎三个方面的内容：其一，楼市调控政策将呈现出“差别化”的特征，热点城市的投资投机需求将继续被抑制，非热点城市的调控则会相对放松；其二，继续强调保障房工作，强化共有产权房在保障房领域的市场地位，通过“双轨...
蔺股霍610 :答：法律分析：宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。我国的宏观经济调控的主要目标是：第一，促进经济增长。第二，增加就业。第三，稳定物价。第四，保持国际收支平衡。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地...
蔺股霍610 :答：土地管理方面等都涉及到，内容非常系统全面和完整。第四，在明确责任方面，这个文件与此前出台的政策方式非常不同。该通知以国务院办公厅名义正式对下发文，与此前中央经济工作会、国务院常务会等涉及房地产调控的政策相比，该通知对地方各级政府责任有具体要求，对地方责任主体有明确约束力。
蔺股霍610 :答：通过让房地产作为龙头产业，继续推进经济发展。经济向好了，这样才会推动民众的购买力，把我们一直头疼的内需真正拉动起来。首先要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。要以...
蔺股霍610 :答：房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。2012年11月，在十八大报告中，胡锦涛同志表示，要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度...
蔺股霍610 :答：1、首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。2、其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷，包括自发性、盲目性、滞后性。3、最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。意义：1、保持...
蔺股霍610 :答：那么国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动就是房地产宏观调控。1、土地计划调控。土地作为重要的生产要素，是宏观政策调控的重要内容，而土地供应计划...
