对于产品质量法在政府方面应该怎么完善

来自:本站整理   更新日期:2018-09-19
政府对于产品质量问题承担的责任有待加强。《中华人民共和国产品质量法》第八条规定,国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。可以肯定保证产品质量安全,是各地政府监管部门责无旁贷的义务。我国对产品质量的监督制定了许多管理制度;其中包括企业质量体系认证制度、产品质量认证制度、产品质量抽查制度等,为政府行使产品质量的监管提供了法律依据,但生活中曝光一些产品质量问题严重的损害了消费者的身心健康,说明各地政府质量监管部门对产品质量的安全尚不能进行有效管理,直接影响了政府质量监管的可信度。为保证产品质量安全,有必要从政府责任承担来提高对于产品质量监管力度。
建议从以下几个方面入手完善产品质量法律制度:
1、借鉴国际立法模式。制定并颁布独立的产品责任法目前,我国还没有单独的产品责任法规,关于产品责任的法律规定分散于《民法通则》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等相关法律中,立法体系的松散不便于产品侵权责任追究和质检部门的监督管理,而且有些法律规定相互矛盾,给法律的适用造成了困难。最主要的是现行的法律制度在产品责任的追究上混淆了民事违法行为、刑事犯罪行为的界限,而且在责任的追究上过分依靠行政手段,难免使不法分子承担的法律责任减轻¨ J 。参照国际上在产品质量责任追究方面的经验,许多国家都制定了独立的《产品质量责任法》,考虑到我国市场经济发展和消费者权益有效保护的需要,应制定一部单行的《产品责任法》。
2、加大违法制裁力度《消费者权益保护法》中明确规定,因产品质量责任对消费者造成损害的。赔偿商品价格的2倍。我国产品质量法律制度也应该在产品损害赔偿上提高最低赔偿额、规定最高赔偿额,加大对制假造假行为的惩罚措施,让不法奸商在经济惩罚上倾家荡产,社会上身败名裂,加大制假售假的成本。
3、扩大产品责任赔偿范围.在立法中明确精神损害赔偿及惩罚性损害赔偿的赔偿标准我国的产品质量法对于产品质量损害赔偿主要侧重于赔偿受害者的直接损失,对于受害者的精神损失没有赔偿的相关规定。《侵权责任法>虽然对侵犯他人人身权利造成严重精神损害的受害人从法律上支持精神赔偿,但未提出具体的精神赔偿限额。我认为精神损害是不法行为给人精神上造成的严重伤害,与财产权益损害不同,但的确是侵害人的不法行为直接造成的精神痛苦,也应该属于产品责任承担的责任范围。目前许多国家将精神赔偿纳入了产品责任赔偿范围,万方数据 并明确规定了精神赔偿的标准。为保障法律的公平公正和对不法奸商的严厉打击,我国法律也需要参照英美法系国家的作法,确定一种适合我国国情的惩罚性精神损害赔偿限额。加强产品责任追究.
4、建立政府产品责任行政问责制是追究当事人的法律责任,目前已成为追究政府官员责任的基本制度。是政府官员因工作决策失误或渎职造成的不良影响所承担的行政责任。产品质量事关重大,作为政府有保证产品质量安全的责任,所管辖行政区域出现重大产品质量事故就是政府失职、渎职,作为行政区域的政府负责人和质量监管职能机构人员就应当承担责任,所以有必要建立产品质量行政问责制,这既有利于政府各部门落实产品质量监管职责,强化对厂商的监督,严厉打击制假售假行为,也有利于实现质量监管职能机构的权力与产品责任的统一。5、建立群众监督机制.建立奖励举报人制度产品质量问题涉及到千家万户,受全社会的关注,要充分的调动群众的力量,发挥群众的作用,建立起群众产品质量维权监督队伍,他们不仅可以监督社会上商家产品的质量状况,而且可以对政府质检部门公布的企业质量调查报告提出异议建立举报奖励制度,对群众提供的有关制假售假信息一经查实,要及时给提供信息的群众物质奖励。

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