2015年全面发展改革方向
更新日期：2024.05.17
12月12日，全国发展和改革工作会议在京召开，学习贯彻中央经济工作会议精神，安排部署2015年发展改革工作。国家发改委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“改革创新奋力开拓努力做好新常态下发展改革工作”的报告。国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫主持会议。
会议指出，今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，党中央国务院团结带领全国人民，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，创新宏观调控思路和方式，经济发展在新常态下保持总体平稳。发展改革系统在党中央国务院的正确领导下，坚持探索创新，着力深化改革，上下联动，统筹融合业务党务队伍建设，当好参谋、抓好落实，作出了新的贡献。一是备好用好政策工具箱，创造性地贯彻落实中央宏观调控决策部署。创新经济形势分析机制，强化经济运行预测监测和政策预研储备，积极提出政策建议，加强政策综合协调和分工落实。二是突出重点加强协调，狠抓改革任务落地。认真落实党中央国务院确定的年度重点改革任务，行政审批、项目核准、投融资、价格等改革取得重大进展，投资走出去的带动效应明显增强。三是全力打好投资组合拳，有效发挥投资稳增长的关键作用。围绕“投什么”、“谁来投”、“怎么投”3个重大问题，启动实施了7大类重大投资工程包，深化投融资体制改革，做了大量创新性工作，调动了社会资本的积极性。四是着眼区域发展新布局，扎实推进三大战略。认真落实“一带一路”战略构想，积极推进京津冀协同发展战略，推动实施长江经济带战略，制定了一批促进城乡区域协调发展的规划和政策，促进各地区在更高水平更高层次开发开放，推动形成国内外联动、东中西统筹、南北方协调的发展新格局。五是有扶有控促调整，推进产业结构优化升级和核心竞争力提升。支持农业基础设施建设，强化战略性新兴产业支撑作用，优化产业布局和化解产能严重过剩矛盾，加快发展生产性服务业。六是政策累积效应进一步显现，节能减排取得“十二五”以来最大进展。节能减排综合协调力度加大，污染治理全面推进，应对气候变化工作深入开展。七是着眼补短板兜底线，大力促进民生改善和社会事业改革发展。健全基层就业和社会保障服务设施，提升社会事业发展水平，加强保障性住房建设，全力做好重大自然灾害抢险救援和灾后恢复重建。
会议认为，在全系统的共同努力下，发展改革工作取得新的成绩，呈现出不少新的特点，也形成了一些新的认识和体会。一是必须改革创新，自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖，坚持谋大事、议大事、抓大事，以敢闯的锐气和会闯的睿智，加快思维创新、路径探索和制度供给。二是必须善于谋划，抓住苗头性、倾向性、潜在性问题，强化经济运行预测监测和政策预研储备，备好用好政策工具箱。三是必须狠抓落实，搞好工作布局，设计好平台、路径、抓手，确保战略、规划、政策落实到位。四是必须虚事实做，以问题为导向，以转化为目标，加强重大问题的研究和成果转化，强化议题的谋划塑造设置，多提创新性建议，多做原创性工作。五是必须实事做好，围绕补短板、调结构、增加公共产品供给，瞄准经济社会发展的薄弱环节，鼓励引导社会资本参与，抓好重大工程、重大项目的谋划和实施。六是必须上下联动，增强系统认同，打造良性互动的合作平台，凝心聚力贯彻落实党中央国务院决策部署。
13510289224 :2015年我国全面深化关键之年的改革重点有哪些
梁玲葛3925 :答：财税改革：全面公开、调整责权 金融改革：放开民营、深化市场 企业改革：国企分类、非公搞活 扩大开放：升级外贸、加快自贸 “三农”改革：保障粮食、提高民生 新型城镇：危房改造、落户放宽 产业升级：大力创新、争夺高地 民生改革：促进就业、增进福祉 教育发展：促进公平，高校转型 卫生改革：提高医保、普惠...
13510289224 :2015年政府工作报告中有哪些政策举措
梁玲葛3925 :答：继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。推动外贸转型升级。完...
13510289224 :毛概2015年修订版:全面深化改革应坚持什么正确方向
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的正确方向，就是的两个“必须坚持”:“必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。”全面深化改革需要“以人为本”的科学改革观。科学发展观需要科学改革观，科学改革观成就科学发展观。中国经济改革从一开始就是追求经济效益、经济效率，但这不是改革的根本目的。“以人为...
13510289224 :2015年改革重点工作有哪些
梁玲葛3925 :答：九、加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境 十、完善工作机制，确保改革措施落地生效 加强重大改革问题研究和调研。对一些具有全局意义和重要影响的重大改革事项，要组织专门力量进行深入的理论研究和探讨，进一步明晰改革的方向、思路、路径、重要举措及相互关系，发挥理论研究对改革方案制定的支撑作用...
13510289224 :2015年中国的经济政策有哪几方面的措施?
梁玲葛3925 :答：稳增长”这一关键词进行发展。稳增长就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。也表示一种持续稳定的增长趋势，多用来形容经济发展状况。2015年9月14日，国家发展改革委召开会议，部署10项举措促投资稳增长。
13510289224 :2015年4月1日中央全面深化改革领导小组举行第十一次会议,会议审议通过...
梁玲葛3925 :答：2015年4月1日中央全面深化改革领导小组举行第十一次会议，会议审议通过了《乡村教师支持计划（2015－2020年）》、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015－2020年）》等文件。会...
13510289224 :全面深化改革的方向、立场、原则是什么?
梁玲葛3925 :答：全面深化改革要始终站稳人民立场,坚持以人民为中心的改革价值取向。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全面深化改革的根本方向是坚持完善和发展中国特色社会主义制度。全面深化改革的原则有:(1)必须坚持党对改革的集中统一领导;(2)必须坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进;(3)...
13510289224 :全面深化改革的方向是什么?
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的方向是坚持完善和发展中国特色社会主义制度。全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。其中，坚持完善和发展中国特色社会主义制度，规定了改革的根本方向。希望帮助到你...
13510289224 :全面深化改革应该坚持什么正确方向
梁玲葛3925 :答：全面深化改革应该坚持中国特色社会主义制度的正确方向。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和...
13510289224 :全面深化改革的方向是什么?
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的方向是全面深化改革的重要依托。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个统一整体，前一句规定了根本方向，这个方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明...
会议指出，今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，党中央国务院团结带领全国人民，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，创新宏观调控思路和方式，经济发展在新常态下保持总体平稳。发展改革系统在党中央国务院的正确领导下，坚持探索创新，着力深化改革，上下联动，统筹融合业务党务队伍建设，当好参谋、抓好落实，作出了新的贡献。一是备好用好政策工具箱，创造性地贯彻落实中央宏观调控决策部署。创新经济形势分析机制，强化经济运行预测监测和政策预研储备，积极提出政策建议，加强政策综合协调和分工落实。二是突出重点加强协调，狠抓改革任务落地。认真落实党中央国务院确定的年度重点改革任务，行政审批、项目核准、投融资、价格等改革取得重大进展，投资走出去的带动效应明显增强。三是全力打好投资组合拳，有效发挥投资稳增长的关键作用。围绕“投什么”、“谁来投”、“怎么投”3个重大问题，启动实施了7大类重大投资工程包，深化投融资体制改革，做了大量创新性工作，调动了社会资本的积极性。四是着眼区域发展新布局，扎实推进三大战略。认真落实“一带一路”战略构想，积极推进京津冀协同发展战略，推动实施长江经济带战略，制定了一批促进城乡区域协调发展的规划和政策，促进各地区在更高水平更高层次开发开放，推动形成国内外联动、东中西统筹、南北方协调的发展新格局。五是有扶有控促调整，推进产业结构优化升级和核心竞争力提升。支持农业基础设施建设，强化战略性新兴产业支撑作用，优化产业布局和化解产能严重过剩矛盾，加快发展生产性服务业。六是政策累积效应进一步显现，节能减排取得“十二五”以来最大进展。节能减排综合协调力度加大，污染治理全面推进，应对气候变化工作深入开展。七是着眼补短板兜底线，大力促进民生改善和社会事业改革发展。健全基层就业和社会保障服务设施，提升社会事业发展水平，加强保障性住房建设，全力做好重大自然灾害抢险救援和灾后恢复重建。
会议认为，在全系统的共同努力下，发展改革工作取得新的成绩，呈现出不少新的特点，也形成了一些新的认识和体会。一是必须改革创新，自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖，坚持谋大事、议大事、抓大事，以敢闯的锐气和会闯的睿智，加快思维创新、路径探索和制度供给。二是必须善于谋划，抓住苗头性、倾向性、潜在性问题，强化经济运行预测监测和政策预研储备，备好用好政策工具箱。三是必须狠抓落实，搞好工作布局，设计好平台、路径、抓手，确保战略、规划、政策落实到位。四是必须虚事实做，以问题为导向，以转化为目标，加强重大问题的研究和成果转化，强化议题的谋划塑造设置，多提创新性建议，多做原创性工作。五是必须实事做好，围绕补短板、调结构、增加公共产品供给，瞄准经济社会发展的薄弱环节，鼓励引导社会资本参与，抓好重大工程、重大项目的谋划和实施。六是必须上下联动，增强系统认同，打造良性互动的合作平台，凝心聚力贯彻落实党中央国务院决策部署。
梁玲葛3925 :答：财税改革：全面公开、调整责权 金融改革：放开民营、深化市场 企业改革：国企分类、非公搞活 扩大开放：升级外贸、加快自贸 “三农”改革：保障粮食、提高民生 新型城镇：危房改造、落户放宽 产业升级：大力创新、争夺高地 民生改革：促进就业、增进福祉 教育发展：促进公平，高校转型 卫生改革：提高医保、普惠...
梁玲葛3925 :答：继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。推动外贸转型升级。完...
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的正确方向，就是的两个“必须坚持”:“必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。”全面深化改革需要“以人为本”的科学改革观。科学发展观需要科学改革观，科学改革观成就科学发展观。中国经济改革从一开始就是追求经济效益、经济效率，但这不是改革的根本目的。“以人为...
梁玲葛3925 :答：九、加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境 十、完善工作机制，确保改革措施落地生效 加强重大改革问题研究和调研。对一些具有全局意义和重要影响的重大改革事项，要组织专门力量进行深入的理论研究和探讨，进一步明晰改革的方向、思路、路径、重要举措及相互关系，发挥理论研究对改革方案制定的支撑作用...
梁玲葛3925 :答：稳增长”这一关键词进行发展。稳增长就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。也表示一种持续稳定的增长趋势，多用来形容经济发展状况。2015年9月14日，国家发展改革委召开会议，部署10项举措促投资稳增长。
梁玲葛3925 :答：2015年4月1日中央全面深化改革领导小组举行第十一次会议，会议审议通过了《乡村教师支持计划（2015－2020年）》、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015－2020年）》等文件。会...
梁玲葛3925 :答：全面深化改革要始终站稳人民立场,坚持以人民为中心的改革价值取向。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全面深化改革的根本方向是坚持完善和发展中国特色社会主义制度。全面深化改革的原则有:(1)必须坚持党对改革的集中统一领导;(2)必须坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进;(3)...
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的方向是坚持完善和发展中国特色社会主义制度。全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。其中，坚持完善和发展中国特色社会主义制度，规定了改革的根本方向。希望帮助到你...
梁玲葛3925 :答：全面深化改革应该坚持中国特色社会主义制度的正确方向。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和...
梁玲葛3925 :答：全面深化改革的方向是全面深化改革的重要依托。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个统一整体，前一句规定了根本方向，这个方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明...
