2018年治顽疾转作风提效能自查报告【精华篇】
2018年治顽疾转作风提效能自查报告【精华篇】
2017年1月—2月为动员部署、查摆问题阶段，各级各部门就本地区、本部门以及干部个人存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账;3月—10月为督察整治、追责问责阶段。各级各部门对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责;11月—12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头，对全市各级各部门开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
整治重点：
庸、懒、散、慢、混、卡六个方面
整治目的：
通过作风整治实现“六个明显”，工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。
整治方式：
将主要通过思想发动、查摆问题、聚焦重点、整治落实、严厉问责、建章立制等。
加强领导
扎实有序开展集中整治活动
此次行动集中整治的对象包括全市质监系统县区局、机关处室和下属单位以及上述单位和部门的在职工作人员。此次行动的工作重点除了解决工作作风上的“庸、懒、散”问题、着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题外，还将着力解决行政审批中的低效率问题、行政审批中的低效率问题、中介机构管理混乱的问题 、行政执法行为不规范的问题、行政不作为、乱作为、慢作为的问题。
集中整治活动从2012年1月开始，12月底结束，分4个阶段进行。
在学习动员阶段(1月4日—2月29日)，市质监局召开全市系统“作风大转变、效能大提升、环境大优化”集中整治活动动员大会，进行全面部署。各单位、各部门将广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。市质监局还将运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治的部署要求，统一思想认识;增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观;学习《廉政准则》及有关法律法规、规章制度等，增强自律意识、依法行政意识;学习省委、省政府《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》、《南昌市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》等文件，增强服务发展、促进发展的大局意识、责任意识。为积极营造氛围，市质监局还将在报纸、网站、宣传栏开设活动专栏，及时宣传报道活动进展情况，大力宣传开展活动的好经验、好做法，树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围。搞好一次思想大讨论，邀请部分重点单位在《南昌日报》“质监天地”专栏阐述对优化经济发展环境和加强作风效能建设的观点，并代表单位作出服务承诺。
在自查自纠阶段(3月1日—5月31日)，主要以查摆问题、自我整改、受理投诉和健全制度为主。全市质监系统各单位、各部门及工作人员，将自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。市质监局还将通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本单位、本部门及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。同时，通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。全市质监系统的各单位、各部门及工作人员，将结合各自职能，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。并将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站、新闻媒体等向社会公开，接受群众和社会各界的监督。
在整治行动期间，市质监局还将全面提升改造效能投诉平台，畅通投诉渠道，实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位、各部门积极向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在网站设置监督举报专栏，并安排专人受理群众投诉，广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题的线索和信息。根据市委、市政府《南昌市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》、《优化经济发展环境联席会议制度》、《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》等制度，结合该单位、该部门工作实际及时健全完善各项规章制度，堵塞漏洞。
标本兼治
从源头上铲除问题滋生土壤
督促检查阶段(6月1日—11月30日)是行动的第三阶段，主要工作以全面检查、开展暗访、督促整改、严格问责为主。在自查自纠基础上，市质监局各级整治办自上而下进行全面检查和重点抽查。市质监局整治办负责对县区质监局、市质监局机关处室和下属单位进行全面检查。各县区局整治办也将采取相应办法，加大检查力度。市质监局监督处、法规处、监察室也根据各自工作职责，进一步完善执法规程，细化自由裁量权，加强一线执法工作的监督检查，规范行政执法行为，严禁以各种名义向企业收取“保护费”，重点查处乱摊派、乱检查、乱罚款的行为。
为加强督查员队伍建设，市质监局还积极注重业务培训和管理，充分发挥市质监局正规化建设督察组的作用，把明察暗访日常化、经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。充分发挥电子监察平台的实时监控职能，积极发挥环境监测点和优化环境监督员的监督测评作用，了解和掌握各单位、各部门集中整治活动的开展动态和成效。对监督检查中发现和查实的问题，在一定范围内进行通报，并责令限期整改到位，做到查处一案、教育一片、规范一方。对在检查中发现的问题，严格按照《南昌市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任;对被市“啄木鸟”暗访发现或经市效能办查实的，从严追究责任。
总结提高阶段(12月1日—12月31日)将是一个全面总结和完善提高的阶段。各单位、各部门将对集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。各单位、各部门要在深入分析总结问题的'基础上，向市质监局整治办提交书面总结报告。工作人员个人总结报告，提交所在单位备查。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。同时，将集中整治中的好做法、好经验提炼，固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
层层落实
为全市经济发展提供坚强的保障
集中整治活动在市质监局各级党组的领导下，将实行条块结合、分级负责。集中整治活动在市质监局作风集中整治领导小组领导下，由市质监局整治办负责日常工作。各县区质监局要把集中整治活动摆上重要日程，完善领导和办事机构，落实责任，精心安排，周密部署。
市质监局各相关处室将根据《决定》和本《方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力，对照各自职能，对本《方案》明确的各项工作任务，及时提出切实可行的工作措施。监察室将做好集中整治的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题;人事处和机关党委将加强干部管理、教育、考核和监督;办公室也将加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型、曝光重点问题，营造浓厚氛围。各级集中整治领导机构健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，抽调精干人员集中办公，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
为做到坚持抓实事求实效，市质监局各单位、各部门将严格按照全市系统集中整治方案的要求，认真抓好各阶段工作的落实，尤其要结合该单位、该部门工作实际，认真排查在作风建设、效能建设和优化发展环境方面存在的问题，针对这些问题研究制定切实有效的整改措施，并认真抓好落实，确保工作抓在实处不搞形式，用足实劲不出虚招，取得实效不走过场，真正实现市委、市政府提出的“作风大转变、效能大提速、环境大优化”目标，为我市“大投入、大建设、大发展”战略的实施提供坚强的保障。
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