简述天津港爆炸事件的违法行为,对比相关法律法规进行论述
法律主观：
8月12号23时30分许， 天津 滨海新区 开发区 瑞海 公司 危险品仓库发生爆炸，造成重大人身和财产损失，举国震惊，纷纷以不同方式进行哀悼，祈福天津，愿逝者安息，生者坚强，事件能更尽快得到处置，并迅速查明事故原因，严厉追究人员的法律责任。 如今，我们对爆炸事件进行了法律剖析。本文从法律责任角度对事件不同责任主体、不同责任类型和责任的追究与承担等进行了初步分析，并求教于方家。 一、可能涉及的责任类型 事故可能涉及刑事责任、行政责任、 民事责任 和党纪处分。 1、刑事责任：我国《 刑法 》第134条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即构成 重大责任事故罪 。最高人民检察院《侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》第1条的规定，死亡一人或者重伤三人以上，或者造成经济损失5万元以上，即可立案追究。如负有监管职责的国家工作人员滥用职权或者玩忽职守，依致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，则可依照《刑法》第397条以 玩忽职守罪 定罪处罚。 2、行政责任：对其直接负责的主管人员、安全生产管理人员和其他直接责任人员、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，以及承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，违反法律规定，存在违法行为，尚不够刑事处分的，承担相应行政责任。 3、民事责任：而根据《 侵权责任法 》第6条、第69条、第72条的规定，易燃、易爆、剧毒等危险物品致人损害的，所有人、占有人、使用人、管理人要承担 侵权 民事责任。如因为产品本身有缺陷，则追查产生缺陷的原因，根据《侵权责任法》第41条、第42条、44条的规定，有过错导致产品缺陷的生产者、销售者或者运输者、仓储者承担侵权责任。如果污染物的排放对土壤、空气、海水构成污染，导致相对人利益受损的，依照《侵权责任法》第65条规定，污染者承担环境污染的侵权责任。 4、党纪处分：对于违反党纪的党员和国家工作人员，可能单独或者合并刑事责任、行政责任进行党纪处分。依据《纪律处分条例》第10条、第133条规定，不认真执行劳动保护、安全生产和消防等方面的法律、法规，发生爆炸、 火灾 、交通安全、建筑质量安全、矿山安全以及其他事故并造成重大损失的，给予相应纪律处分。 二、可能涉及的责任范围 1、刑事责任的量刑范围分为两档。根据《刑法》第134条的规定，构成重大责任事故罪的，处三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。也就是说，该罪的最高法定刑也就是七年。这个量刑明显畸轻，与本次事件造成的特别重大社会危害极不相称，不足以震慑犯罪，也不足以遏制我国目前安全意识淡薄，恶性事故频发的现状。 根据《刑法》第397条，如有国家工作人员构成玩忽职守罪，处三年以下有期徒据刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。如因徇私舞弊渎职犯罪，则处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。 2、行政责任的具体形式和范围多样。根据2014年12月1日实施的最新《 安全生产法 》第六章的规定，此类行政责任包括限期改正、停业整顿、罚款、吊销 执照 、暂停或撤销资格等。对于发生特别重大生产 安全事故 的，最高可以处以该生产经营单位上一年收入80%的罚款。对有安全生产监管的国家工作人员，还可以依照《安全生产法》第87条、《 公务员法 》第53条、第56条的规定降职、撤职、开除等。 3、民事责任包括财产和人身方面的责任。财产责任则涵盖恢复原状、赔付相同种类物、折价赔偿等几种。折价一般遵循以下几个原则，有国家定价的，按国家定价;只有市场价的，按现有市场价;对于某些没有市场价格的特殊物品，一般应送请有关部门专门作价，作为赔偿的依据。 人身损害赔偿 方面，按照《侵权责任法》第16条规定，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和 残疾赔偿金 。造成死亡的，还应当赔偿 丧葬费 和死亡 赔偿金 。具体计算方法和要求最高人民 法院 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》较为详细的专门规定，读者非常容易查阅，剑客不再赘述。 4、党纪处分根据后果和主体不同而有差异。《纪律处分条例》第133条规定，安全生产工作违法违纪，如造成较大损失的，对负有直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予留党察看或者开除党籍处分;负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分;负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。 三、追究法律责任的方式和途径 1、责任追究程序：重大责任事故的处理程序一般可分为抢险救援、善后安抚、事故调查、责任认定、人员处理等前后衔接的五个阶段。天津爆炸事件还处在抢险救援阶段，待调查完成、责任认定作出后，才能进行责任追究。 2、责任追究主体：行政主管部门介入一般相对较早，发现犯罪线索后才会向司法部门移交。鉴于本案特别重大，极有可能会成立多机构参与的联合调查组。普通的重大责任事故由公安机关立案侦查，与渎职有关的责任事故由检察机关侦查。民事赔偿则直接一般当地政府主导拿出赔偿方案，无法调处的则向法院提起 民事诉讼 。 3、受理法院：根据《 民事诉讼法 》第28条规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。故民事诉讼一般在天津起诉，除非是烟雾、灰尘、液体等流动、飘落到 河北 或附近海域，到了天津行政区划范围以外，则相关受害人才可以在侵权结果地起诉。 4、诉讼时效：根据《 民法通则 》第135条、第136条的规定，民事财产权受损案件的诉讼时效是二年，而身体受到伤害的是一年，均自知道或者应当知道自己权利被侵害事计算。因为部分受害人还在医院接受治疗，有的时间还可能比较长，根据《民法通则》第139条的规定，诉讼时效期间最后六个月内，当事人还在接受治疗无法行使请求权的，诉讼时效中止，直到他出院后时效继续计算。 四、其他几个具体问题 1、上班时间受损，无论是在天津工作，还是到天津出差 办事 ，只要是在工作期间受到伤害，不管自己所在单位是否购买 工伤 保险，均可以依据《 工伤保险条例 》第14条和第五章的规定享受工伤保险待遇。因工伤保险和民事赔偿两者性质、目的、功能不同，两者兼得，并不相悖，受害人享受工伤待遇后还可以向侵权人要求民事赔偿。 2、抢险救援受损，企业人员参与抢险受伤，依照《工伤保险条例》第15条规定，视同工伤。机关公务员和参照管理的事业单位、社会团体工作人员受伤，由所在单位支付费用。军人受伤或者殉职的，按照《军人优待抚恤条例》办理。 3、雇工受损，雇工在在从事雇佣期间受到第三人瑞海公司重大安全事故人身损害，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条的规定，雇工可以请求第三人瑞海公司赔偿，也可以要求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人瑞海公司追偿。 4、购买了 商业保险 ，有的单位和个人购买了财产保险，有的个人购买了人身保险。根据《 保险法 》第60条的规定，因第三者瑞海公司对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。如被保险人已经从第三者瑞海公司取得损害赔偿的，保险人赔偿保险金时，可以相应扣减被保险人从第三者已取得的赔偿金额。而《保险法》第46条规定，被保险人因第三者的行为而发生死亡、伤残或者疾病等保险事故的，保险人向被保险人或者受益人给付保险金后，不享有向第三者追偿的权利，但被保险人或者受益人仍有权向第三者请求赔偿。值得注意的是，根据《保险法》第26条的规定，人寿保险合同向保险公司提出赔偿请求的诉讼时效是五年。 5、责任竞合，在发生刑事责任、行政责任和民事责任竞合，三种责任都涉及的情况下，是否有先后之分或者“以刑补民”、“只打不罚”呢?对此，《侵权责任法》第4条的规定，侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。这无疑有利于各民事主体相关权益的保障。
翁炕彩4783 :答：有关地方和部门违反法定城市规划。天津市政府和滨海新区政府严格执行城市规划法规意识不强，对违反规划的行为失察。天津市规划、国土资源管理部门和天津港（集团）有限公司严重不负责任、玩忽职守。有关职能部门有法不依、执法不严，有的人员甚至贪赃枉法。天津市涉及瑞海公司行政许可审批的交通运输等部门，没...
翁炕彩4783 :答：经国务院调查组调查认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。调查组建议依法吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人；对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤...
翁炕彩4783 :答：调查组建议依法吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人；对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。同时，对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检...
翁炕彩4783 :答：66亿元。该起火灾爆炸事故属于特别重大责任事故。瑞海公司严重违反有关法律规定，是造成事故发生的主体责任单位。该公司无视安全生产主体责任，严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，违法建设危险货物堆场，违法经营、违规储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。
翁炕彩4783 :答：2、事故调查：2015年8月18日，经国务院批准，成立由公安部、安全监管总局、监察部、交通运输部、环境保护部、全国总工会和天津市等有关方面组成的国务院天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查组，邀请最高人民检察院派员参加，并聘请爆炸、消防、刑侦、化工、环保等方面专家参与调查...
翁炕彩4783 :答：广西防城港市防城区法院于1月28日对90后女生杨彩兰在天津大爆炸后诈骗捐款的行为作出判决，认定其诈骗罪名成立，判处有期徒刑3年，罚款8000元，同时没收其作案工具——白色三星手机。 杨彩兰(1996年4月出生，无业)于2015年8月13日凌晨得知天津港爆炸事件后，利用社交媒体实施诈骗。她首先在自己的新浪微博...
翁炕彩4783 :答：单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门，未依照法定职责对港口危险货物安全管理督促检查，对天津交通运输系统工作指导不到位。海关总署督促指导天津海关工作不到位。有关中介及技术服务机构弄虚作假，违法违规进行安全审查、评价和验收等。
翁炕彩4783 :答：2.国务院批复了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故调查报告。经认定，该事故是一起特别重大生产安全责任事故。2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸，致165人遇难，直接经济损失68.66亿元。3.宗国英，天津市委常委、滨海新区区委书记。贯彻落实...
翁炕彩4783 :答：这起事故中瑞海公司为直接负责人，瑞海公司无视安全生产的主体责任，将危险化学品随意堆放，存放过程中监管不力，职责履行不到位，才会引发这起严重的爆炸事故。经查实，瑞海公司还有违法经营违法，储存危险货物，安全管理混乱的现象，这些行为为这起爆炸事故埋下了一颗种子。天津市交通运输委员会对危险化学品...
翁炕彩4783 :答：坚决落实安全生产责任制，同时，要督促各地强化责任，切实把安全生产落实到实处，从而保障人民群众的生命财产安全。政府一定要对此次事件重视起来，这次事件涉及到的失职渎职和违法违章行为，一定彻查到底，并公开所有的调查结果，给员工们一个公道，给中国人民一个交代，政府要引以为戒，增强管制力度。
