河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定
更新日期：2024.05.20
第一条 为了有效防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障公众健康，推进生态文明建设，促进高质量发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本省实际，作出本决定。第二条 本决定适用于本省行政区域内的扬尘污染防治。
本决定所称扬尘污染，是指因建设工程施工、建（构）筑物拆除、绿化施工和养护、道路养护和保洁、矿产资源开采和加工、工业及其他物料的运输和贮存、装饰装修等活动以及土地裸露产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。第三条 扬尘污染防治应当遵循源头治理、规划先行，突出重点、防治结合，政府主导、公众参与的原则。第四条 各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，统一领导本行政区域内的扬尘污染防治工作。
县级以上人民政府应当履行下列职责：
（一）根据大气污染防治规划，制定扬尘污染防治专项规划和总体防治方案，组织划定扬尘污染控制区域，明确扬尘污染防治的目标和措施；
（二）建立扬尘污染防治统筹协调、长效管理和资金投入保障机制；
（三）建立健全扬尘污染防治监督检查、绩效考核、责任追究、社会公众满意度评价等制度以及应对重污染天气扬尘污染防治应急机制。
乡（镇）人民政府、街道办事处在县（市、区）人民政府的指导下，根据本地区的实际，组织开展扬尘污染防治工作。
各级经济开发区、工业园区按照同级人民政府赋予的管理权限对辖区内的扬尘污染防治实施监督管理。
居（村）民委员会对本区域内违反扬尘污染防治规定的行为，应当予以劝阻，或者向有关部门报告并协助主管部门依法处理。第五条 环境保护主管部门对本行政区域内的扬尘污染防治实施统一监督管理，协调和督促其他相关部门、单位履行扬尘污染防治管理职责。
住房和城乡建设、国土资源、交通运输、城市管理、工业和信息化等部门在法定职责范围内，做好扬尘污染防治监督管理工作。第六条 企业事业单位和其他生产经营者应当遵守法律法规的规定，采取有效措施，防止和减少扬尘污染。
公民应当增强扬尘污染防治意识，积极参加所在生活区域的环境卫生整治活动，减少生活区域扬尘污染，自觉履行大气环境保护义务。第七条 各级人民政府及有关部门、企业事业单位和居（村）民委员会应当加强扬尘污染防治的宣传教育，普及扬尘污染防治的法律法规和科学知识，提高公众的扬尘污染防治意识，推动公众参与扬尘污染防治。
报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当积极开展扬尘污染防治的公益宣传。第八条 省、设区的市人民政府应当鼓励和支持扬尘污染防治科学技术研究，开展对扬尘污染来源及其变化趋势的分析，推广和应用先进的防治技术，发挥科学技术在扬尘污染防治中的支撑作用。第九条 建设单位承担建设工程扬尘污染防治责任，负责建设工程的扬尘污染防治管理工作。
建设工程扬尘污染防治费用应当列入工程预算，足额拨付，专款专用。
建设单位提交的环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治措施。
建设单位在招标文件中应当要求投标人制定施工现场扬尘污染防治措施，并列入评审内容。
建设单位应当在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。
建设单位应当建立扬尘污染防治责任制度，在建设前制定扬尘污染防治方案并报送有关主管部门备案。第十条 参与工程建设的施工单位、运输单位应当建立扬尘污染防治责任制，制定施工、运输扬尘污染防治实施方案，采取有效防治措施。
监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理范围，发现施工单位、运输单位未按扬尘污染防治实施方案进行施工、运输的，应当要求其立即改正，并及时报告建设单位和有关主管部门。第十一条 城市规划区内的建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：
（一）施工现场周边按照规范要求设置硬质封闭围挡或者围墙，并进行妥善维护；施工现场出入口、主要道路、加工区等进行硬化处理，裸露地面采取绿化、遮盖、喷洒抑尘剂等防尘措施；
（二）施工现场出口处设置车辆清洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶；
（三）按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料，只能现场搅拌的，应当采取防尘措施；
（四）在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及堆存建筑垃圾、渣土、建筑土方等应当采取遮盖、密闭等防尘措施；
（五）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、防尘措施、举报电话等信息；
（六）施工工地应当安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备，并分别与建设主管部门、环境保护主管部门的监控设备联网，县级以上人民政府也可以建立统一平台，进行联网监控；
（七）其他扬尘污染防治措施。
土方施工应当合理控制土方开挖和存留时间，并采取土方表面压实、防尘网遮盖等防尘措施。
建（构）筑物拆除施工应当采取湿法作业，未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过一个月以上的，应当采取围挡、遮盖等防尘措施。
高空作业施工应当设置立体防尘网，在建筑物上运送易产生扬尘污染的物料或建筑垃圾时，应当采取密闭方式运送，禁止高空抛掷、扬撒。
装修装饰施工中，易产生扬尘污染的装饰装修材料应当采取遮盖等防尘措施，粉末状材料应当密封存放；机械剔凿作业时应当采取遮盖、喷淋等防尘措施。
市政设施与城市道路施工中，实施路面挖掘、切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等防尘措施，并应当分段开挖、分段回填。
城市规划区外公路建设施工中，应当严格控制材料运输及生产设施扬尘污染物排放，加强绿化修复。公路建设附属场（站）的扬尘管理参照物料堆放要求实施。
15380917366 :河北省人大常委会会关于修改《河北省农业机械管理条例》的决定(1997...
苏荣肥3627 :答：（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，审议了省政府关于提请审议《河北省农业机械管理条例》修正案（草案）的议案。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第一款的规定，决定将《河北省农业机械管理条例》第二十七条...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会实施监督的规定(试行)
苏荣肥3627 :答：第八条 省人民代表大会常务委员会主任会议，可以听取省人民政府所属各工作部门、省高级人民法院和省人民检察院的专题汇报，提出建议、批评和意见，督促其改进工作，严格依法办事。主任会议听取专题汇报时，应提前五天通知有关机关。遇有特殊情况，也可临时通知有关机关汇报。第九条 省人民代表大会常务委员...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会议事规则(2004修订)
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 为保障省人民代表大会常务委员会依法行使职权，提高议事质量、效率和决策民主化、科学化水平，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律的规定，结合常务委员会的工作实践，制定本规则。第二条 常务委员会会议，以马克...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
苏荣肥3627 :答：第一条 为规范和保证河北省人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，促进决策的民主化、科学化和有效实施，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 本规定所称重大事项，是指在...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会议事规则
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和省人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。第二条 常务委员会会议，要以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在调查研究的基础上，实事求是，依法办事，讨论决定...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会组成人员参加执法检查和视察活动的办法...
苏荣肥3627 :答：中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关执法检查工作程序的规定组织实施。第六条 以常委会组成人员名义参加常委会计划安排以外的检查和视察活动，应当由承办单位以公文的形式报常委会，由常委会常务副主任或者分管副主任审定，重大事项应当经主任会议研究。本办法自通过之日起实施。
15380917366 :河北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例(2020修订...
苏荣肥3627 :答：第一条 为了加强规范性文件备案审查工作，维护宪法法律权威，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定，参照《法规、司法解释备案审查工作办法》，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省各级人民代表大会常务委员会对规范性文件...
15380917366 :河北省人民代表大会常务委员会批准地方性法规程序的规定
苏荣肥3627 :答：地方性法规和公告，应当在《河北省人民代表大会常务委员会公报》和该市、自治县的人民代表大会常务委员会公报及报纸上全文刊登。第十三条 地方性法规的制定机关，应当在法规批准之日起二十日内，将法规文本及说明报送省人民代表大会常务委员会，由省人民代表大会常务委员会按照规定报全国人民代表大会常务委员...
15380917366 :...实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法(2017...
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律规定，制定本办法。第二条 常务委员会应当围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督工作，促进依法行政...
15380917366 :河北省各级人民代表大会常务委员会经济工作监督条例
苏荣肥3627 :答：人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构负责经济监督工作的具体工作。第二章 计划的初步审查、执行和调整监督第四条 人民政府有关部门在计划编制初步完成后，应当及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构通报计划编制情况，并提交相关...
本决定所称扬尘污染，是指因建设工程施工、建（构）筑物拆除、绿化施工和养护、道路养护和保洁、矿产资源开采和加工、工业及其他物料的运输和贮存、装饰装修等活动以及土地裸露产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。第三条 扬尘污染防治应当遵循源头治理、规划先行，突出重点、防治结合，政府主导、公众参与的原则。第四条 各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，统一领导本行政区域内的扬尘污染防治工作。
县级以上人民政府应当履行下列职责：
（一）根据大气污染防治规划，制定扬尘污染防治专项规划和总体防治方案，组织划定扬尘污染控制区域，明确扬尘污染防治的目标和措施；
（二）建立扬尘污染防治统筹协调、长效管理和资金投入保障机制；
（三）建立健全扬尘污染防治监督检查、绩效考核、责任追究、社会公众满意度评价等制度以及应对重污染天气扬尘污染防治应急机制。
乡（镇）人民政府、街道办事处在县（市、区）人民政府的指导下，根据本地区的实际，组织开展扬尘污染防治工作。
各级经济开发区、工业园区按照同级人民政府赋予的管理权限对辖区内的扬尘污染防治实施监督管理。
居（村）民委员会对本区域内违反扬尘污染防治规定的行为，应当予以劝阻，或者向有关部门报告并协助主管部门依法处理。第五条 环境保护主管部门对本行政区域内的扬尘污染防治实施统一监督管理，协调和督促其他相关部门、单位履行扬尘污染防治管理职责。
住房和城乡建设、国土资源、交通运输、城市管理、工业和信息化等部门在法定职责范围内，做好扬尘污染防治监督管理工作。第六条 企业事业单位和其他生产经营者应当遵守法律法规的规定，采取有效措施，防止和减少扬尘污染。
公民应当增强扬尘污染防治意识，积极参加所在生活区域的环境卫生整治活动，减少生活区域扬尘污染，自觉履行大气环境保护义务。第七条 各级人民政府及有关部门、企业事业单位和居（村）民委员会应当加强扬尘污染防治的宣传教育，普及扬尘污染防治的法律法规和科学知识，提高公众的扬尘污染防治意识，推动公众参与扬尘污染防治。
报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当积极开展扬尘污染防治的公益宣传。第八条 省、设区的市人民政府应当鼓励和支持扬尘污染防治科学技术研究，开展对扬尘污染来源及其变化趋势的分析，推广和应用先进的防治技术，发挥科学技术在扬尘污染防治中的支撑作用。第九条 建设单位承担建设工程扬尘污染防治责任，负责建设工程的扬尘污染防治管理工作。
建设工程扬尘污染防治费用应当列入工程预算，足额拨付，专款专用。
建设单位提交的环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治措施。
建设单位在招标文件中应当要求投标人制定施工现场扬尘污染防治措施，并列入评审内容。
建设单位应当在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。
建设单位应当建立扬尘污染防治责任制度，在建设前制定扬尘污染防治方案并报送有关主管部门备案。第十条 参与工程建设的施工单位、运输单位应当建立扬尘污染防治责任制，制定施工、运输扬尘污染防治实施方案，采取有效防治措施。
监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理范围，发现施工单位、运输单位未按扬尘污染防治实施方案进行施工、运输的，应当要求其立即改正，并及时报告建设单位和有关主管部门。第十一条 城市规划区内的建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：
（一）施工现场周边按照规范要求设置硬质封闭围挡或者围墙，并进行妥善维护；施工现场出入口、主要道路、加工区等进行硬化处理，裸露地面采取绿化、遮盖、喷洒抑尘剂等防尘措施；
（二）施工现场出口处设置车辆清洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶；
（三）按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料，只能现场搅拌的，应当采取防尘措施；
（四）在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及堆存建筑垃圾、渣土、建筑土方等应当采取遮盖、密闭等防尘措施；
（五）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、防尘措施、举报电话等信息；
（六）施工工地应当安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备，并分别与建设主管部门、环境保护主管部门的监控设备联网，县级以上人民政府也可以建立统一平台，进行联网监控；
（七）其他扬尘污染防治措施。
土方施工应当合理控制土方开挖和存留时间，并采取土方表面压实、防尘网遮盖等防尘措施。
建（构）筑物拆除施工应当采取湿法作业，未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过一个月以上的，应当采取围挡、遮盖等防尘措施。
高空作业施工应当设置立体防尘网，在建筑物上运送易产生扬尘污染的物料或建筑垃圾时，应当采取密闭方式运送，禁止高空抛掷、扬撒。
装修装饰施工中，易产生扬尘污染的装饰装修材料应当采取遮盖等防尘措施，粉末状材料应当密封存放；机械剔凿作业时应当采取遮盖、喷淋等防尘措施。
市政设施与城市道路施工中，实施路面挖掘、切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等防尘措施，并应当分段开挖、分段回填。
城市规划区外公路建设施工中，应当严格控制材料运输及生产设施扬尘污染物排放，加强绿化修复。公路建设附属场（站）的扬尘管理参照物料堆放要求实施。
苏荣肥3627 :答：（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，审议了省政府关于提请审议《河北省农业机械管理条例》修正案（草案）的议案。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第一款的规定，决定将《河北省农业机械管理条例》第二十七条...
苏荣肥3627 :答：第八条 省人民代表大会常务委员会主任会议，可以听取省人民政府所属各工作部门、省高级人民法院和省人民检察院的专题汇报，提出建议、批评和意见，督促其改进工作，严格依法办事。主任会议听取专题汇报时，应提前五天通知有关机关。遇有特殊情况，也可临时通知有关机关汇报。第九条 省人民代表大会常务委员...
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 为保障省人民代表大会常务委员会依法行使职权，提高议事质量、效率和决策民主化、科学化水平，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律的规定，结合常务委员会的工作实践，制定本规则。第二条 常务委员会会议，以马克...
苏荣肥3627 :答：第一条 为规范和保证河北省人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，促进决策的民主化、科学化和有效实施，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 本规定所称重大事项，是指在...
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和省人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。第二条 常务委员会会议，要以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在调查研究的基础上，实事求是，依法办事，讨论决定...
苏荣肥3627 :答：中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关执法检查工作程序的规定组织实施。第六条 以常委会组成人员名义参加常委会计划安排以外的检查和视察活动，应当由承办单位以公文的形式报常委会，由常委会常务副主任或者分管副主任审定，重大事项应当经主任会议研究。本办法自通过之日起实施。
苏荣肥3627 :答：第一条 为了加强规范性文件备案审查工作，维护宪法法律权威，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定，参照《法规、司法解释备案审查工作办法》，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省各级人民代表大会常务委员会对规范性文件...
苏荣肥3627 :答：地方性法规和公告，应当在《河北省人民代表大会常务委员会公报》和该市、自治县的人民代表大会常务委员会公报及报纸上全文刊登。第十三条 地方性法规的制定机关，应当在法规批准之日起二十日内，将法规文本及说明报送省人民代表大会常务委员会，由省人民代表大会常务委员会按照规定报全国人民代表大会常务委员...
苏荣肥3627 :答：第一章 总则第一条 为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律规定，制定本办法。第二条 常务委员会应当围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督工作，促进依法行政...
苏荣肥3627 :答：人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构负责经济监督工作的具体工作。第二章 计划的初步审查、执行和调整监督第四条 人民政府有关部门在计划编制初步完成后，应当及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会及有关工作机构通报计划编制情况，并提交相关...
